政黨倡徵$100陸路入境稅 旅遊業界反對

孤寂如雲

政黨料徵陸路入境稅後，每年可減千萬旅客（資料圖片）

有政黨建議，向每名循陸路入境的非本港居民收取100元入境稅，以控制旅客人數及遏止水貨活動。旅遊業界表明反對，指損害香港形象；立法會議員葉劉淑儀則指，政府多年前已曾研究，發現不可行。


遊客增加 政黨倡徵稅減人

政府預計來港旅客未來數年會持續增加，二○一七年將達七千萬人次，本港承載力成疑。民主黨立法會議員單仲偕建議設旅客陸路入境稅收二十至五十元，以經濟手段讓旅客增長放緩。他指搭飛機和船離境也有相關稅項，唯獨陸路出入境都沒有稅項，認為陸路徵稅做法公平，而增設陸路入境稅亦可分擔蓮塘口岸等陸路口岸的興建費用，以及有助提升訪港旅客質素。

人民力量立法會議員陳偉業指，大量內地旅客來港，當中不少人來港走私日常用品，造成交通擠塞、水貨客及商鋪租金上升等問題，亦遠超本港交通負荷能力及旅遊景點承載力。建議向經陸路入境的非香港居民徵收一百元的入境稅，「這個金額只是起點，有需要可逐步調高」，估計可令每年訪港內地旅客減少一千萬人次，有助於打擊水貨活動，以及減少低消費旅客訪港。他相信可反過來增加高消費旅客數目及消費額，庫房每年更可因而增加約三十億元收入，足以支付增設低收入家庭津貼的開支，對政府、香港市民及旅遊業界是「三贏」。人民力量表示已於上月底將建議提交財政司司長曾俊華，以期在財政預算案落實。

民主黨議員單仲偕支持引入入境稅，因現時旅客經空路或水路離境也要徵稅，認同建議可提高旅客質素及放緩旅客增長，但認為每次收二十至五十元較為合適,以經濟手段讓旅客增長放緩。他說，徵稅目的不是要趕旅客走，而是要看香港的承受力，希望有助放緩旅客增長。單仲偕指出，入境稅比離境稅在執行上較為簡單，政府預測2017年本港旅客達7000萬，建議目的可令旅客增長放緩。他又不認為引入入境稅一定對旅客不好，反而可讓他們有更好的旅遊體驗。

公民黨議員梁家傑亦指出，人力的方案主要針對水貨客，並無違背公民黨基本原則，但他們要先討論後才可決定是否支持。


旅遊業界反對徵稅

不過，業界對徵稅表明反對。旅遊業議會董耀中指，旅客確實對本港經濟有幫助，擔心入境稅會影響香港形象，「香港一向給人感覺出入方便的地方，若因水貨問題要增設，很丟架（很沒面子）。」他又指如要解決水貨客問題，政府應加緊執法。香港作為國際旅遊城市，收取入境稅是難以接受，又認為旅客若有心走水貨，單單多付一百元是「不值一提」。

旅遊界議員姚思榮反對徵收入境稅，強調香港旅遊業正面對澳門、珠海等地激烈競爭，反建議於邊境設立購物城，以減輕旅客增加對本地居民的影響。姚思榮指出當港珠澳大橋建成後，如果澳門和珠海歡迎旅客，而香港限制內地客入境，將打擊本港經濟，不應因一時之氣採取限制措施。

入境團旅行社協會會長謝淦廷擔心，入境稅影響本港旅遊業從業員生計。海洋公園主席盛智文稱，入境稅或令旅客認為香港不歡迎他們，而轉往其他地方。謝淦廷指，經陸路入境的非香港居民包括真正會消費的旅客和水貨客等，「不應該一竹篙打一船人，將所有遊客歸納成另一個範疇。」

海洋公園主席盛智文亦表明反對，認為稅收會令旅客轉到其他地方旅遊，影響本港旅遊業。他指政府有需要提升基建，避免港人因旅客太多而感到不便。盛智文表示明白香港很多地方也很擠擁，社會有憂慮，但徵稅會令旅客感到不受歡迎，繼而選擇往其他亞洲地區旅遊，香港應透過提升基建能力應對。

前旅發局主席、自由黨立法會議員田北俊表示，無論徵收20或是100元，都無法阻止旅客入境。田北俊指出，即使收到100元，相信都阻不了旅客來港，如果只收20元，遊客人數不會少，只會發出不歡迎遊客的訊息，要小心處理。他又認為，應該透過其他方法，令旅客增長放緩。

葉劉淑儀指，十年前政府面對嚴重財赤時，曾認真研究徵收陸路離境稅，但陸路離境途徑甚多，難以解決由誰代收，如由入境處人員徵收，則肯定會延長過關時間，進一步逼爆出入境口岸，故被迫放棄。

保安局局長黎棟國不評論這項建議，他表示保安局主要的工作是使口岸方面暢通。但指出內地今年稍後會發出附有晶片的雙程證，加強自助化通關，而政府計畫增加口岸，有助加快通關。

前保安局局長、港區人大代表李少光認為，有關徵收陸路離境稅的問題要小心處理，他指內地居民是港人的同胞，他們過境是依足程序和手續，不應受到歧視。他又指，自由行二○○三年對香港經濟有立竿見影之效，不應「閂晒門」。

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