外媒：習近平將全面重組軍事結構

孤寂如雲

習近平將全面重組軍事結構（資料圖片）

據聯合早報網援引台灣中時電子報報導，自1月24日習近平創立國家安全委員會並接任主席後，各項改革如火如荼地進行，如今已觸及國防軍事部門。美國智庫詹姆士頓基金會指出，習近平要求重組人民解放軍和國防部門，以迎合大陸新的經濟及軍事趨勢。

新華網引述詹姆士頓基金會的報告指出，中共去年在第18屆3中全會上宣佈深化國防和軍隊改革的一系列措施，其跡象表明，中國政府正尋求以集中權力的方式，實施經濟、政府和軍事的大規模重組；而其最大的障礙可能來自於中國舊有體制下利益集團的抵制；習近平集中權力的做法將會損害舊有集團的利益，這將是中國此次軍事整編即將面對的挑戰。


軍事整編將跨越傳統

詹姆士頓基金會簡報中認為，此次軍事整編與已往的此類改革擁有許多共通點，中國至今已歷經10次大規模軍事整編，整編頻率在6至12年不等，所以解放軍進行整編及調整結構並不奇怪；但值得關注的是，新一屆領導人習近平似乎已經認定，傳統的政策進程不足以實施如今所需的改革類型。

以往中國領導人能使用各種手段，如晉升、績效考核和專業培訓來實現政治上的共識，確保政策的實施，而中國政府每次在軍事整編上也都動用了許多政治、行政和法律工具，其目的就是在社會主義教條下“統一思想”。


改革涉多個政策領域

但報導指出，傳統方法並不適用於此次習近平大規模的全面性改革，因為改革涉及多個政策領域，且具高度專業複雜性；此外，近年來，“建立共識”似乎已不足以說服中國大陸強大的利益集團。

報導強調，習近平能否集中政治權力以實施軍事結構改革，將直接影響到中國未來軍隊的穩定及前景。

亞太日報