習近平用八項規定擊破官僚“法外之地”

孤寂如雲

轉眼間，中共新一屆領導人上台已一年有餘，中共高層利用八項規定來擊破官僚集體用關系網打造的“法外之地”的效果也益發清楚。有觀點認為，以習近平為首中共新領導上台後，一直在積極“收權”。值得注意的是，高層利用制度化的公開方法“收權”——設立深改組、國安委是掌控頂層權力；八項規定則是通過打擊官僚隊伍內各種人情關系圈子、中低層的分利集團與部門利益，來強化由上而下的領導。

那些曾經心存僥幸，以為習氏八項規定最終也會“雷聲大、雨點小”的官吏沒有料到，中央八項規定不僅僅是提倡節約、反腐而已，而是以習近平為首的中共新領導層鞏固與檢查隊伍忠誠度的手段。學界關於反腐的理論早已指出，腐敗之害不僅在於浪費國家資源，引起公眾不滿，更嚴重的是組織化的腐敗必然侵蝕政權根基。官僚隊伍裏通過送禮、宴會、拉關系形成大大小小的“圈子”，目的不外乎在人情圈子的保護下進行利益的私下授受，最終形成對“明規則”的沖擊，對政權領導層構成挑戰。

八項規定中嚴禁不準公款吃喝、不準送禮、不準各部門派發額外物資、購物卡，甚至不準公款寄賀年卡，這都指向了同級幹部與上下級間的利益聯系。而這幾招，也是促使目前官場氛圍改變的關鍵，可見這些規定打準了問題的七寸。

現在的問題是，這股“新風”還能持續多久？雖然媒體采訪的中共官員都表示支持八項規定，但觀望與懷疑卻是更多人真實的心態。有官員家屬就透露說，她的家人內心矛盾，一方面覺得社會這樣發展挺好，另一方面不知道這陣“風”能吹多久？什麼時候上頭政策一鬆或領導一變，公款吃喝又故態復萌，自己也喜迎再次“解放”？

有觀點認為，目前，中共高層是依靠鐵腕與壓力迫使幹部遵守規定，要待多數人由衷地覺得公款吃喝，靠拉關系走後門上學、謀官求職是件恥辱的事，尤其要社會大眾對八項規定下的官場氛圍視為常態，對豪華官宴、濫用公車等視為不可容忍之事，“新風”才算鞏固下來，那需要一場文化的轉型。

多維新聞