G20會議設定增長目標顯雄心

孤寂如雲

為期兩天的二十國集團（G20）財長及央行行長會議23日在澳大利亞悉尼閉幕。與會成員承諾，爭取在未來五年內將G20整體GDP由目前預測水準提高2%以上。

分析人士指出，這是G20首次為實現經濟增長提出具體目標，顯示G20對全球經濟復蘇的信心以及達成目標的強烈決心。


聚焦全球經濟增長

正如G20輪值主席國澳大利亞國庫部長霍基強調的那樣，“增長戰略”是本次會議的核心議題。

會議認為發達國家經濟有所改善，中國等新興經濟體繼續穩定增長，但同時指出全球經濟遠未實現強勁、可持續、平衡增長，仍面臨市場需求疲弱、增長率偏低等諸多挑戰。

霍基因此呼籲二十國在促進經濟增長和提高就業兩方面做出積極努力，以實現全球經濟均衡且可持續發展。

會後發佈的聯合公報確定了富有雄心而又務實的目標——爭取未來五年內將G20整體GDP由目前預測水準提高2%以上。

G20今年將制定全面增長戰略和布裏斯班行動計劃，在促進貿易和投資、增加就業以及改善競爭等方面共同採取行動，為實現全球經濟的持續復蘇和增長打下堅實基礎，併為今年11月舉行G20峰會做好準備。


中國增速備受關注

2013年中國經濟增長有所放緩。會議期間，各國對中國仍有較大期待，希望中國繼續發揮全球經濟重要引擎的作用。對此，中國也發出了自己的聲音。

中國人民銀行行長周小川與會期間指出，中國一些結構調整和改革有利於增強經濟長期基本面，但短期內可能會有負面影響；此外，政府更多鼓勵兼顧環境保護，生產成本增加，但這也是政府鼓勵綠色發展的好跡象。

周小川說：“中國將致力於平衡GDP增長、結構改革和穩定之間的關係。7%至8%的增長速度不僅適合於中國，也有利於促進全球經濟增長、使全球環境更可持續。”

針對部分國家代表提及中國製造業指數下降對全球經濟的影響問題，中國財政部部長樓繼偉與會期間表示，中國製造業佔GDP比重最高曾達到近60%，中國對全球經濟增長的貢獻曾超過50%，這是不可持續的，帶來了環境污染和產能過剩問題。去年這個比例降下來是合理回歸，與此同時，中國經濟增長對全球經濟增長的貢獻仍然將近30%，大大高於中國佔全球經濟規模的比重，發揮了超過中國經濟規模的帶動力。

樓繼偉還指出，中國目前的關注焦點是降低通脹和促進就業。“我們要高品質的GDP增長、較低一點的通貨膨脹率和較高一點的就業率。”


推動IMF改革議題

本次G20會議也有一些遺憾。例如，霍基對2010年國際貨幣基金組織（IMF）份額和治理改革方案未能如期生效以及第15次份額總檢查未能按時完成深表失望。

IMF董事會2010年12月通過了份額和治理改革方案。根據該方案，IMF的份額將增加一倍，約6%的份額向有活力的新興市場和代表性不足的發展中國家轉移。IMF還將改革執董會，歐洲國家將讓出兩個席位，以提高新興市場和發展中國家的代表性。

不過，作為IMF的最大股東國，美國的國會尚未批准改革方案，導致該方案遲遲不能生效。霍基敦促美國在4月份舉行的第二次G20財長及央行行長會議前完成國內審批程序。

周小川也呼籲，各方應儘快採取切實行動，落實G20各國在歷次峰會上對IMF改革的承諾，確保2010年IMF份額和治理改革方案儘快生效，並啟動下一輪份額總檢查。這對維護國際社會對全球金融體系的信心和G20的信譽、保證IMF的合法性與可信度至關重要。

亞太日報