專家解讀暴徒選擇昆明作案：防範相對薄弱

孤寂如雲

昆明火車站暴力恐怖事件發生後，許多網民紛紛對傷害無辜的暴行進行譴責。專家指出，恐怖活動是一種很特殊的形態，哪個地方防範薄弱就可能在那個地方進行滲透，進行恐怖襲擊的準備。受訪學者們建議盡快在全國重點城市建立處置此類事件的應急預案，嚴防新疆暴力恐怖主義升級蔓延。


下一次不排除在其他地方

中國現代國際關系研究院安全與軍控研究所所長、反恐專家李偉在接受新華社采訪時分析，從國際來說，恐怖襲擊事件主要由三個要素構成：一是針對無辜民眾進行的暴力活動；二是從事這種暴力活動沒有固定的形式；三是具有一定的政治目的。

李偉說，昆明這次恐怖襲擊，表面看是一起突發事情，但實質上這跟恐怖活動一直以來的暴恐特點規律是相一致的，就是在一些相對薄弱的環節，不斷尋找能夠發動恐怖襲擊的可能。這次他們選擇在兩會前期，而烏魯木齊、北京都有了很強的防範意識，但昆明防範措施相對薄弱一些，所以選擇昆明來進行恐怖襲擊。不過，“反恐問題應該是屬於全國一盤棋的狀態，這一次在昆明，下一次不排除其他地方。”

社科院新疆問題專家厲聲告訴鳳凰網，目前對內地來說，我們在遏制恐怖活動的手段上還處於一個初期階段，正是在這種背景下，讓東突分子鉆了空子，他們從新疆轉移到內地，目的就是利用暴力的手段制造恐怖氛圍，擴大自己的影響，“東突分子他們也是搞政治的，知道利用國家兩會等重大活動期間搞恐怖襲擊，來擴大自己的政治影響”。

中國人民公安大學教授梅建明認為，恐怖分子“拿起武器是恐怖分子，放下武器就能隱身於普通市民中，難以識別；此外，現代社會交通便利，他們很容易在各地流竄。”李偉認為，現代恐怖分子行為的另一個明顯特點是“就地取材”。西方近年發生的恐怖襲擊事件中，有時恐怖分子並沒有選擇槍支彈藥，而是使用普通的刀具。

為什麼選擇昆明？在新疆長大，熟悉新疆情況的資深媒體人黃章晉 (微博)認為， 新疆有數量不少非法武裝分子在雲南從事毒品生意，已經好多年了，也許只是這一個原因。


新疆暴恐事件升級和外溢

在昆明火車站暴力恐怖事件之前，北京天安門“金水橋”事件引起新疆問題研究者的高度重視和警覺。蘭州大學原副校長、蘭州大學中亞研究所所長楊恕認為，這是新疆暴恐事件升級和外溢的表現，事發地已經從過去的新疆向外擴散，旨在制造更大的恐怖效應和威脅。

蘭州大學中亞研究所所長楊恕在接受鳳凰網連線時也表示，暴力分子在新疆之外搞恐怖活動，並不是從金水橋才開始，在北京金水橋恐怖襲擊前，恐怖分子在外地作案的情況就發生過多起，無非媒體上沒有公開報道，或暴力恐怖在發生前就被打掉。以前在甘肅、河北等地，都破獲過他們制造恐怖事件的情況。

多位長期關注新疆穩定的專家和學者認為，“金水橋”事件是一個標誌，今後無論新疆人還是內地人都將面對這樣一個現實：恐怖活動將長期存在，恐怖破壞已經常態化，內地反恐壓力加大。對此，受訪學者們建議盡快在全國重點城市建立處置此類事件的應急預案，嚴防新疆暴力恐怖主義升級蔓延。

李偉表示，反恐防恐的核心是早發現、早預警，防範襲擊事件發生，在恐怖襲擊發生前果斷采取措施。而做到提前預警、提前處置，關鍵問題是情報工作。要完善國家的反恐立法，為反恐提供可靠的法律保障，對一些試圖實施恐怖襲擊的活動有更大防範打擊的空間和力度。

新疆社會科學院副院長劉仲康建議，我國應加強同世界各國包括美、德、法、日等國共同打擊恐怖主義的合作，最大限度地消除境外“三股勢力”的生存和活動空間，降低東突勢力的影響；並且，可以通過國際民間組織、互聯網和國家級主流媒體向海外傳遞新疆經濟社會發展成果和民族宗教狀況，最大限度地揭露“三股勢力”暴力恐怖罪行，最大限度地壓縮境外“三股勢力”的國際生存空間和輿論陣地。

梅建明說，目前我國處於發展轉型過程，各類社會矛盾普遍存在，要防止這些問題成為恐怖分子招募人員的借口。解決社會矛盾、創新社會管理機制，才是反恐的釜底抽薪之策。

楊恕、潘志平、劉仲康等受訪專家還建議從國家層面下大力氣，組織專門力量調查研究“經濟發展，暴力恐怖活動不但沒有減少反而有所擡頭的深層次原因”，分析宗教極端思想為什麼有市場、有土壤，以及影響新疆穩定與發展的根本原因和癥結所在，制定維護邊疆民族地區長治久安的戰略部署。

騰訊新聞