《外交政策》：歡迎來到第二次冷戰時代

孤寂如雲

美《外交政策》：烏克蘭局勢將讓俄羅斯和北約再次陷入對峙（互聯網圖片）

烏克蘭局勢最新消息：俄羅斯加強在克里米亞軍事存在讓烏克蘭局勢急轉直下，美國和歐盟措辭嚴厲稱將制裁，俄羅斯總統普京則強硬回擊。美國《外交政策》雜誌日前刊文，認為這可能標誌第二個冷戰時代的到來。文章主要內容如下：

回頭來看，冷戰後這段時期可以被視作是兩場冷戰之間的過渡階段。烏克蘭局勢變化終結了西方世界和俄羅斯在冷戰之後25年裏的合作期。

冷戰結束後，從地緣戰略上來說，俄羅斯的實力和對歐洲乃至歐亞大陸的影響力大幅減弱。美國轉而開始在歐亞大陸占據主導地位。歐盟地位一落千丈後，成為了對東歐國家極具吸引力的經濟體。俄聯邦基本上被排除於新系統之外，日益陷入與美國和歐洲的微妙關系中。

然而烏克蘭局勢的演進則標誌著俄羅斯後蘇聯時代被動狀態的結束。普京在克里米亞的行動、他上周從俄議會獲得授權對烏動武，都使俄羅斯自1989年後再次成為歐洲政治舞台的積極角色。

接下來發生的事情將充滿危險。新東歐的地緣政治將發生重大改變。經過一段時間後，考慮到民族和文化的復雜性，烏克蘭可能會以新的形式重組，幾乎可以肯定它將失去克里米亞。

整個前蘇聯黑海地區（從摩爾多瓦/德涅斯特河沿岸共和國至阿布哈茲/格魯吉亞）的面貌也將出現重大變化。格魯吉亞將走上北約成員國行動計劃的快車道。摩爾多瓦則可能陷入動蕩，當政的親歐盟聯合政府將面臨親俄羅斯反對派的挑戰。德涅斯特河沿岸共和國則將倒向講俄語的烏克蘭東南部地區。再往北看，美國將在波蘭和波羅的海諸國長期駐軍以對俄施加壓力，芬蘭和瑞典將加入北約。

與此同時，俄羅斯和北約將再次陷入對峙。在歐的軍事對峙的規模將不會像冷戰時期那樣大，但會更明確誰是敵手。在升級北約駐羅馬尼亞和波蘭的導彈防禦時將不再有談及伊朗威脅的必要。歐安組織將從冷戰後的冷宮中解放，成為俄羅斯與西方安全對話的主要渠道。事實上，俄羅斯總統普京和德國總理默克爾最近達成的動用歐安組織來建立克里米亞聯絡小組已表明了這一方向。

美俄關系將再度轉冷。雖不至於像冷戰時期般正面衝突，但可能會變得更為疏遠。美俄合作部分可能在兩國利益一致的地方得以保留，但在敘利亞或者伊朗合作將會變得更為困難。由於美國政府的制裁，美俄之間的貿易和投資將受到限制。基本上由外國人擁有的俄羅斯股市將崩潰。與之相反，由於兩者之間的相互依存性，歐俄貿易(年貿易額接近5000億美元)會持續增長。

在此情景下，俄中關系也有必要得到進一步強化。屆時，俄羅斯天然氣出售可能在歐受阻，俄可能將會改向中國出售天然氣。由於俄羅斯可能被排除於八國集團之外，俄羅斯將被迫選擇其他平台，例如與中國的雙邊峰會或者同其它金磚國家、上海合作組織的論壇。但這些論壇中，主角將是中國，而非俄羅斯。因此，俄羅斯將失去在所有西方和非西方多邊組織都擁有席位的獨特地位。

美俄的地緣戰略競爭不會只局限於烏克蘭，但也不會發生一連串的代理人戰爭。不過，美俄在敘利亞、伊朗、阿富汗等議題上的合作將受到負面影響。美國可能對俄采取經濟制裁措施，以達到類似針對伊朗的效果，促使俄精英階層分裂，挑起普通俄羅斯人對政府的不滿。核威懾也可能出現，軍事領域的競爭將會擴大至其它領域。

這將是一個新時期的開始，在某些方面與上世紀40年代至80年代冷戰時期很像。但新的衝突可能不會像第一次冷戰時那麼激烈和持久，更為重要的是，它將不會是定義我們時代的衝突。

雖然如此，它仍然是貨真價實的衝突。兩個不平等方之間的競爭會出現低估或者高估對方的額外風險。在這個不確定的時代保持世界和平將是一個比許多人在兩周前認為的要更為艱巨的挑戰。

觀察者