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去年,10個中央巡視組先後分兩輪對20個地方、部門和企事業單位展開巡視,針對腐敗、作風建設、選人用人等問題收集線索,並進行匯報,“蒼蠅”“老虎”應聲落馬。他們在一線的巡視中發現了什麼問題?總結了什麼經驗?對未來的巡視有什麼意見和建議?對此,記者采訪了全國政協委員,第二輪巡視中,中央第四巡視組組長項宗西。
中紀委監察部網站昨天通報,雲南省副省長沈培平涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。沈培平是今年以來第4位被調查的省部級官員,也是十八大以來第22位被調查的省部級官員。對此,項宗西稱:“這個(貪官落馬)正常,現在通過種種手段,抓廉政抓建設,還是那句話,不管你多高的職務,只要觸犯了黨紀國法,一律嚴懲不貸。這個事不奇怪的,今後還會不斷地出來。因為第一輪的巡視才完,現在的成果大部分是第一輪巡視的,第二輪的還沒出來呢。”
談到在巡視過程中的感受時,項宗西表示:“去年一年是動真的來硬的。大家都看到了,在平時根本不算問題的事情,在反四風、群眾路線教育等活動中抓到一個處理一個,形成了震懾。巡視組拍蒼蠅、打老虎,一個一個大家都看在眼裏。”
項宗西介紹,10個巡視組全部查出用人的問題,“職數是多少?不能超職數、不能超編制、不能隨便越級提拔。這些都有明確具體的規定,但是我在巡視中發現,就是沒有認真執行。所以說,執行問題解決了,選人用人的大部分問題就解決了。”針對執行過程中,問題多出在哪個環節的問題,項宗西表示,“問題在領導班子本身”。
巡視組用三大手段發現真相
中央巡視組是如何診出各地官場的問題的?南方周末調查稱,根據巡視條例,巡視組有接訪、到下屬單位走訪調研、與領導和群眾個別談話等權限。而“個別談話”,是巡視組使用率最高的巡視手段。
湖北一名地級市紀委書記透露,之所以以“個別談話”為主,是擔心“大家在一起,顧慮較多,很難講出心裏話,更不願意涉及對某位領導同志的具體評價”。還有更復雜的情況。“有些幹部對某個領導不滿意,可是組織找他談話了解這個幹部情況時,他反倒說這個人的好話,好讓他早點調走。”遼寧省委常委、紀委書記王俊莉說。
對省部級官員可“下沈一級”,到其曾任一把手的地方調查,這是巡視組發現真相的第二重要手段。湖北一名官員透露,中央巡視組在獲得湖北原副省長郭有明可能涉嫌違法違紀的線索後,曾去其曾任市委書記的宜昌調查。
中央巡視組獲得真實信息的另一個重要渠道,是來信來函和接待來訪。一名接近中央巡視組的紀委官員對南方周末記者說,率組到長江三峽集團巡視的中央巡視九組組長侯凱,時任審計署副審計長,專業人士用審計方法,更容易發現真相。
京華時報 / 騰訊新聞
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