2016立會選舉不大改 政府考慮兩變動

孤寂如雲

兩功能組別擬擴選民基礎（圖片：星島日報）

政改諮詢，除了二○一七年的特首普選，亦探討二○一六年的立法會選舉安排。但政制及內地事務局局長譚志源昨日表示，，主流意見是立法會組成不宜大變，議席不會增加，亦不宜取消功能組別和分組點票。政府會考慮兩項改動，包括在新界東及新界西選區分拆以增加選區，以及增加部分功能組別選民人數。

譚志源昨稱，政府諮詢逾九成的焦點落在2017年特首選舉；一六年的立法會選舉安排，主要是圍繞議席數目、是否要維持功能組別及地區直選「五十、五十」比例、保持分組點票等；社會上「強烈意見」認為2016年不用大幅修改，支持在2017年普選特首後才處理功能組別問題。

譚志源昨指現屆立法會已由原本的六十名立法會議員，增至七十名，意見認為可以先「看定一點」再決定是否要增加議席，加上近期立法會議員拉布，強化了這觀點。。


新東新西研分拆選區

但譚志源指，立法會選舉仍可微調。一是新界東、西兩個選區幅員廣闊，會研究是否調整現時五個地區直選；二是個別功能界別會否擴大選民基礎，如保險界及金融服務界對擴大選民基礎已有成熟意見，會再跟進。

他說，諮詢期收到不少意見，政府會考慮兩項改動：首先，現時新界東及新界西選區幅員太大，人口太多，可研究增加選區；另外，部分功能組別議席選民基礎可以增加。他點名保險界及金融服務界，指界別內也提出增加選民建議。以上兩項修改，毋須觸及《基本法》附件二，只需本地立法程序便可做到。


陳健波倡公司票改董事票

保險界陳健波建議，將公司票改做董事票，每家公司有六票，並加入約一百票保險中介人團體幹事票，將選民基礎由一百三十家公司，增至約一千人。但他認為把所有約十萬個保險業從業員全數納為選民的做法不可行，因為功能組別的目的為兼顧商界發展，仍有存在價值：「如果十萬人全部個人票，同直選無分別。」

金融服務界張華峰表示，過去諮詢業界後認為可以加入外匯基金公司和保薦人公司成為界別選民，選民數目可多近千人，他認為建議可取，惟主流意見不希望有大變動，故仍會以公司票為主，不傾向改為個人票。

保險界議員陳健波建議把保險中介人代表逐步納入業界選民，但他不建議把界別選民全改為個人票，他認為功能組別仍有存在價值，例如平衡商界發展，不能大派福利，「若選民基礎擴至10萬人，可能（代表性）還大於地區直選議員」。

明報 / 星島日報