政改原地踏步 香港將「沉淪」

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(綜合報道)(星島專訪)人大常委會下周開會就政改作決定，十三學者之一的中大全球經濟及金融研究所研究教授廖柏偉，接受本報專訪時直言時間無多，若政改原地踏步，香港將會「沉淪」。他解釋，一旦政改未能通過，港府施政陷入癱瘓，會影響外來投資者對香港的信心，打擊香港經濟，更嚴重的是，香港與中央的信任關係將會破裂，對香港絕對不利。他期望，人大常委會就政改定的框架可以寬鬆些，但即使出閘門檻須過半數，泛民亦應考慮接受。

廖柏偉早前聯同一班經濟學者推出「十三學者方案」，又參與曾鈺成、馮可強等溫和建制派的聯署，呼籲社會平心靜氣，達成政改共識。廖柏偉在訪問中多次強調，時間非常緊逼，慨歎泛民浪費了不少時間，「好可惜我們花了幾個月時間就是說國際標準，或者是不可以有篩選……好幾個月前只是掛住講公民提名，公民提名一開始已經知道無可能實現，只不過是一個叫價的手段而已。」

廖柏偉又指，泛民不明白中央是不能脅逼的，才會提出佔領中環，「你同他愈硬，他就愈硬，你同他軟一些，他又會讓。」他坦言，對中央而言，政改未能通過固然有代價，但港人才是最大輸家。

他形容，一旦政改原地踏步，香港將會「沉淪」。他解釋，影響主要有三方面，首當其衝的是政府管治，他指佔中若只維持一、兩日，影響不大，最大問題是政治爭拗不斷，癱瘓政府管治，「如果拉布議員增加到十幾個，真是好難搞的，甚麼政府方案都過不了，誰最受害？當然是市民了！」

廖柏偉關注，政局不穩會打擊香港經濟，他指，國際投資界會根據政府管治、管制法則和政治穩定等因素，評定「風險溢價」（Risk Premium），香港現時的風險溢價為百分之零點六，風險屬低水平。但一旦政局不穩，投資者就會要求更高的回報才願意到港投資或借貸，借貸利率因而提高，會影響中小企經營及買樓。他特別以泰國為例，指泰國原本是四小龍外最有潛力的亞洲國家，卻因政局不穩令經濟跑輸印尼和馬來西亞等，風險溢價更高達百分之二點四。

廖柏偉指，政改是香港與中央合作做的「第一件大事」，雙方都很希望落實普選，一旦失敗，「代表我們同中央信任的關係破裂」。他警告，一旦中港缺乏互信，中央原本有政策協助香港，亦會卻步，例如香港原本可乘着人民幣國際化的勢頭，超越倫敦成為全球最大的金融中心，但人民幣開放始終牽涉國家安全，若中央對港有掛慮，「那就走去前海、走去上海的自由貿易區」。

現時距離人大常委會正式就政改拍板只餘一個多星期，廖柏偉坦言，「現在真的好遲」，但他對政改獲通過仍有一絲希望，他希望中間、溫和的市民多發聲，反映他們不一定要完美的普選方案，泛民才有下台階。問到若人大常委會的決定非常保守，包括訂明過半數出閘門檻、候選人以三人為限，是否也應「袋住先」，他就說：「我不想用袋住先、食住先，好似很不尊重，但我覺得應該考慮接受」。

星島日報