周團隊倡兩招 退保50年不乾塘

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(綜合報道)(星島日報報道)立法會退休保障事宜小組委員會昨開會討論退休保障研究報告，有議員認為，港大社工及社會行政學系榮譽教授周永新團隊建議的全民老年金方案，亦面對「乾塘、爆煲」。團隊指，政府十多年後仍要檢討退保財政來源，可考慮動用外匯基金一直滾存的六千億元投資回報，至二十八年後估計滾存增至二萬八千億元，連同向賺最巨額盈利企業微加利得稅，足令退保計畫再延續多三十年。

港大教授周永新團隊昨出席立法會，講解本港退休保障發展研究報告內容，及回答議員對六方案及周永新提出三千元全民老年金方案的疑問。

經民聯金融服務界議員張華峰指，周永新方案不設資產審查，如凡年滿六十五歲便可領老年金三千元，恐為政府帶來很大負擔，且會「爆煲」。

周永新回應指，除非將資產入息限額，定於綜援、長者生活津貼般水平，否則僅約一成長者會被剔走，他認為設審查不是有效方法。周更反駁近日各界對二○二六年計畫將出現入不敷支的誤解，認為批評不盡不實，他以水塘做比喻，只是流入的水不足應付流出的水，但水塘內仍然有水，退保計畫屆時應有逾一百五十六億元結餘。他強調，政府研究一個政策，不會想到五十年不變才去落實推行，實施十多年後政府便會檢討，相信其方案建議是未來三十年內可行的。

研究團隊另一成員、中大社會工作學系副教授黃於唱表示，有另一方法可令退保計畫不乾塘，是動用外匯基金投資回報。現時政府外匯基金總資產有近三萬億元，財政儲備有約七千億元，另有存放於外匯基金的六千億元投資回報未曾動用，假設每年回報有百分之五，當滾存至二十八年後、即二○四一年，將增至二萬八千億元。黃指，假設有一成富裕人士不領老年金，而政府再向年賺過千萬企業加利得稅零點五個百分點，至百分之十七，按周永新方案，注入外匯基金投資回報的話，退保可持續再推行多三十年也不會乾塘。

自由黨紡織及製衣界議員鍾國斌說，不明白外匯基金有足夠資金，為何政府不用作注資退保？周永新重申，任何退保方案，都不會設基金及市民毋須交管理費，退保是為全港市民而設，不止幫助窮人，如資金來源可由外匯基金注入，大家可以討論。

周永新多次強調，建議開徵薪俸老年稅，是顧及二百四十萬人可在能力範圍內象徵式交稅，其中一百萬人只需繳交一百元，因強積金給人太負面印象，利得稅在經濟起伏時變得稅收不穩，資產增值稅亦雷同，遂最後建議用薪俸老年稅為退保穩定財政來源。
星島日報