四中全會今揭幕 法治成主題

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(綜合報道)(星島日報報道)為期四天的中國共產黨中央委員會第四次全體會議（下稱四中全會）今日在北京揭幕，主題為「依法治國」，預料在反腐制度化、司法改革等方面將有新提法，會否將前政治局常委周永康逐出中共，移交司法機構，備受關注。

十八屆四中全會首次以「依法治國」為主題，約三百名中央委員和候補委員，今日起將在北京京西賓館閉門開會四天，審議《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》（下稱決定），並通過相關人事安排，中共總書記習近平將發表講話。

了解《決定》草稿內容的內地法律學者透露，草稿圍繞去年三中全會提出的「三個依法、三個法治」展開，「即怎樣依憲執政、依法執政、依法行政，如何建設法治國家、法治政府、法治社會」。

當中涉及六大議題：如何改革黨的領導方式和執政方式？如何維護憲法法律權威？如何運用法治思維推進改革，實現凡是重大改革都要於法有據？怎樣劃定公權力的邊界？怎樣破解司法權的行政化、地方化問題？在高壓強勢反腐的態勢下，怎樣形成「不敢腐、不想腐、不能腐」的反腐機制？

今年初，習近平在中央政法工作會議上闡述了黨的領導與依法治國的關係，「黨既領導人民制定憲法法律，也領導人民執行憲法法律，做到黨領導立法、保證執法、帶頭守法。」

消息稱，四中全會上可能把「大老虎」周永康移送法辦，以體現「黨要帶頭守法」。路透社引述三個來源稱，中紀委將在全會上報告周永康案的調查結果，預計周將被開除黨籍，並被起訴，把這宗審查近一年的世紀大案送交司法，以顯示反腐的決心及力度。

四中全會還將審查捲入周永康案的前國資委主任蔣潔敏、前公安部副部長李東生、前四川省委副書記李春城、前中石油副總經理王永春等人的審查報告，追認此前的「雙開」（開除黨職及公職）處分，並撤銷他們的中央委員、候補委員職務。

由於蔣潔敏、李東生是中央委員，空缺將在候補委員依照得票先後依次遞補。因而，在中央候補委員中排名前兩位的國家統計局長馬建堂和國家宗教局長王作安，料將在全會上遞補為中央委員。

星島日報