雙非童多屬「超生」 罰巨款恐礙「回流」

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東方報業集團昨獨家報道內地當局正研究今年內落實為單程證制度及「雙非童」設立「返回機制」，讓這兩類人士可放棄香港居民身份，重新申請內地戶籍，事件引發各界關注。有跨境學童家長組織透露，本港逾半數雙非學童屬內地超生兒童，擔心內地研設「返回機制」的同時，如未能豁免對超生兒童數以十萬元計的巨額罰款，難以令雙非家長安排子女返回內地，估計最終僅不足一成雙非學童選擇回流。消息指，「返回機制」主要涉及內地法規的改變，包括需研究如何處理超生兒童申請返回內地的問題，相關細節仍有待敲定。

上學年共有逾二萬名跨境學童來港上學，小學及幼稚園生各佔四成四，餘為中學生。消息人士指，內地當局確實正研究「返回機制」，據知整個機制主要涉及內地法規的改變，內地當局仍有不少問題待解決，例如不少雙非孕婦來港產子，是為迴避內地對超生懲罰，其中一個課題便是研究如何處理超生童申請返回內地的問題。

留港返學頻撲 遷戶福利少

深港跨境學童家長會主席黃菁葒直言，即使內地有意讓雙非童申請內地戶籍，但如不豁免超生罰款，不少雙非家長仍選擇安排子女來港讀書，「各省超生罰款額唔同，有啲罰十幾萬，有啲罰五十萬，罰款太重，窒礙佢哋安排子女返內地」，加上次名子女在內地所享福利有限，料僅不足一成學童選擇回流內地。黃指新機制較易左右幼稚園雙非童家長的抉擇，因部分家長不願讓稚齡子女每日花長時間來港上學。

國際社會服務社服務總監兼跨境學童政策關注組發言人張玉清認同新機制，坦言不少雙非童未能在港爭奪幼園學位，或被迫派到偏遠小學就讀，「結果兩頭唔到岸」，加上有感遭港人歧視，或寧願選回內地就學。教協會長馮偉華認為，內地家長決定來港產子時，等同放棄子女內地戶籍，「冇得返轉頭」，代價太高，新機制可讓他們有機會「返轉頭」，原則上不會有大問題。

倘跨境童減少 鳳溪謀轉型

教育局近年亦因應大量雙非童湧港，實施加班、加派等措施，甚至要求辦學團體將北區空置中學校舍改建小學應付需求，但受新機制影響的小學或需作應變。負責改建小學的鳳溪公立學校行政總裁馬紹良坦言，新校已運作兩年，若跨境學童減少，仍會撐至校內學生完成小六課程為止，屆時或研究再將校舍轉型國際學校，主力取錄持外國戶籍的內地生或非本地生。

東方日報