日新開發大綱 可支援外國軍隊

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(綜合報道)(星島日報報道)日本政府內閣周二早上通過對外開發合作援助（ODA）大綱，修改了向其他國家和地區提供援助的方針和指引，首次清楚表明容許日本向外國武裝部隊提供非軍事援助。

首相安倍晉三很明顯想藉此舉，加強日本在全球性安全事務上的角色。分析認為，新大綱儘管設限「非軍事目的」，但提供給他國軍隊的物資技術等，有轉用於軍事領域的危險。

根據剛通過的《開發協力大綱》，在中國崛起之際，日本應該優先援助東南亞國家，加強彼此間的合作。援助的基本方針基於安倍政府提出的「積極的和平主義」。官員說，根據日本長期以來奉行的政策，提供給別國的援助款項不應被用來作軍事用途，但非軍事用途例如出動軍隊參與救災等，將按個別情況考慮及撥款。由於日本經濟長期陷入不景氣，政府財政緊絀，因此新的對外援助大綱清楚列明政府應該好好運用對外援助的經費，藉以符合日本的國家利益。今次是日本政府十二年來首次修改對外援助方針和指引。

然而，外界對政府如何確保它所撥出的援助款項不會被用來作軍事用途，感到懷疑。《朝日新聞》認為，此番新大綱的修訂，與解禁武器出口和解禁集體自衞權，同被定位於安倍政權安保政策的「三支箭」。新大綱儘管設限「非軍事目的」，但提供給他國軍隊的物資技術等，被指有轉用於軍事領域的危險。

星島日報