重慶火電廠該不該繼續建下去?

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發電廠從主城區遷往遠郊區，本是一件好事，但重慶火力發電廠的新址卻最終“落”在了生態保護區內、世界自然遺產和國家5A級景區旁。

據了解，重慶火力發電廠奠基的新址，離世界自然遺產金佛山直線距離不到50公里。距國家級5A景區、國家級森林公園黑山谷直線距離僅約20公里，離國家級5A景區神龍峽約20公里。

今天上午，當地一位環保人士對記者表示，金佛山和黑山谷擁有經過千百萬年形成的原始封閉的自然景觀和珍貴資源。如今，兩座名山中的野生銀杉、珙桐、黑葉猴、金錢豹、喀斯特地貌和地下洞穴系統等世界級和國家級的珍稀動植物和地質地貌，形成了金佛山和黑山谷中最為寶貴、也最為脆弱的生態平衡。一旦被該火力發電廠污染，平衡必然被打破。而被破壞後的大自然奇觀和資源，將不可再生。

已經選好址的重慶火電廠，還該不該繼續建下去呢？

“減排不等於不排”

記者在採訪中了解到，將重慶火力發電廠遷往萬盛經開區，是2008年該市相關領導考察萬盛區後，為“救活”這座煤炭資源枯竭型城市並帶動工業發展作出的決策。當時位於重慶市南川區的金佛山並未被聯合國評為世界自然遺產，黑山谷和神龍峽也未評為5A景區和國家級森林公園。

2014年6月23日，在聯合國教科文組織舉辦的多哈世界遺產大會上，金佛山以全票通過列入世界自然遺產進行保護項目。此前，黑山谷和神龍峽景區也先後“升級”。

2014年11月29日，神華國能重慶發電廠環保遷建項目和南桐礦業公司低熱值煤發電項目開工。據悉，該項目將先建兩台能耗低、污染物趨於零排放的66萬千瓦發電機組。而位於九龍坡區的重慶發電廠一號機組即將關停，主城區一年將減少用煤60萬噸，減排二氧化硫5000噸；減排氨氮化物約6000噸；煙塵約600噸；減少粉煤及爐渣等約50萬噸。

“但是，減排不等於不排。”有市民表示，在世界自然遺產項目和國家5A景區旁建發電項目，對其影響有多大，目前沒見到有何考察和統計。

記者發現，去年底，萬盛經開區在政府網上公示了“神華集團有限公司重慶發電廠2×660MW環遷建工程環境影響報告書”。這份報告書坦承：“按照重慶市生態功能區劃（渝府[2008]133號），擬建項目位於萬盛經開區，屬於IV2-1南川-萬盛常綠闊葉林生物多樣性保護生態功能區。該生態功能區包括南川區和萬盛經開區，面積3167.68km2。地貌以低山和中山為主。”

項目尚未通過環評

而令人不解的是，新建的火力發電廠沒有通過國家環評，便開始奠基開工修建。這也是該項目最受市民詬病的地方。

此間媒體在關於“神華國能重慶發電廠環保遷建和南桐礦業公司低熱值煤發電項目開工”的報道中，也大多提及的是項目如何讓萬盛區工業提擋升級，如何產生巨大的經濟效益，卻少見提到生態環境保護，以及對世界自然遺產金佛山和國家級5A景區、國家級森林公園黑山谷的影響。

記者認真查閱了“神華集團有限公司重慶發電廠2×660MW環遷建工程環境影響報告書”。報告中關於“固體廢物”的處理描述為；“固體廢物分類收集，綜合利用、處理處置後對環境影響小，不會對環境造成二次污染，環境可以接受”。在“資源承載力分析”一欄中，報告指出，“根據基地資源承載力、環境容量和環境影響評價結果，從環境保護角度看，基地選址、規模、布局、功能分區、產業結構、開發強度以及環保基礎設施建設（污水處理、固體廢物集中處理處置、供熱、供氣等）等是合理可行的”。

環保人士則指出，沒有對當地環境基礎數據進行持久、深入地分析，沒有對千百萬年來大自然形成的生態平衡系統進行調查了解，沒有對建廠後可能打破的自然平衡的後果，進行客觀、科學的考察，便得出修建發電廠“環境可以接受”、“各種治污措施是合理可行”的結論，“難以令人信服。”

目前，對於市民關於新建發電廠沒有經過國家環評的質疑，萬盛經開區環保局監察大隊答覆，項目已經上報國家環境保護部。“目前只舉行了新廠的奠基儀式，不算正式開工。肯定要等到國家環保部的環評報告下達後，才能正式動工。”