大律師公會建議 提委會應增界別

morris_2007

(綜合報道)(星島日報報道)政改第二輪諮詢今日結束，大律師公會昨日發表政改意見書，建議提委會可考慮有更多界別，代表較多選民的界別應在比例上有更多委員，並廢除公司票。但公會指，若立法會否決政改方案，政府沒有憲制和法律責任重啟「政改五部曲」，換言之，否定了泛民說法指方案被否決後，便會重啟「政改五部曲」。另自由黨及新界鄉議局分別就政改提交意見書。

大律師公會認為，政改第二輪諮詢以人大「八三一」決定為基礎，在該決定框架下訂立的特首選舉，選民基本權利受不合理限制，政府需要在本地立法條款中盡量緩和這些限制。

公會指，提名委員會的組成應確保選民的最大參與度和個別選民均勢參與。以現行三十八個界別組成日後的提名委員會，代表性不足。而提委會的責任並非以提名程序來預定選舉結果，但以「少數服從多數」作為委員會集體決定的提名模式，則極可能已預定了選舉結果。

公會建議，提委會應採取兩個階段的程序，包括委員推薦即「入閘」和委員會提名即「出閘」階段。建議「入閘」所需推薦為一百個或以下，為每人可得到推薦數目設上限，公會並不同意每名委員只可推薦一人。公會亦建議，提委會投票決定「出閘」名單時，不應使用暗票。

選民投票方面，公會繼續建議「白票守尾門」方案，提議考慮在過半數選民投白票時，選舉被認定為無效，可讓選民有否決「出閘」候選人機會。一人一票選舉階段，公會認為「兩輪投票」和「排序複選制」值得考慮。

此外，自由黨昨日分別在香港及北京公布其政改建議。該黨建議提委會維持一千二百人，但漁農界席位由六十減至二十，騰出的四十席，平均分予青年界及婦女界。

他們建議特首入閘門檻可採用雙軌制，除了取得八分一或十分一提委提名外，亦可透過取得具代表性數目的選民推薦，例如獲十萬至四十萬名登記選民聯署推薦，就可入閘參選；但最後仍要得到半數提委支持，才可成為候選人。

自由黨黨魁方剛與榮譽主席田北俊與政務司司長林鄭月娥會面後，引述對方表示，建議有些少違反《基本法》。但田北俊認為，方案並無違反《基本法》及人大八三一決定，又說會爭取泛民支持。另新界鄉議局主席劉皇發率領成員，向律政司司長袁國強遞交政改意見書。

而中華出入口商會則建議特首選舉限定兩名候選人。前會長莊成鑫說，兩名候選人出閘能夠保障社會的和諧和市民選擇權利，亦較容易被市民理解，不會浪費過多公帑。

星島日報