財經觀察:中國緣何連續減持美國國債

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美國財政部最新數據顯示，中國連續６個月減持美國國債，而日本則在金融危機後重新成為美國最大債權國。分析人士認為，在美元走強的背景下，中國逐月減持美國國債與中國完善匯率市場化形成機制、推進外匯儲備多元化運用的方向一致。

美國財政部數據顯示，２月份中國減持了１５４億美元美國國債，持有規模降至１．２２３７萬億美元。中國已連續六個月減持美國國債。過去一年中，中國凈減持４９２億美元美國國債。

日本２月份減持了１４２億美元美國國債，持有規模降至１．２２４４萬億美元，取代中國成為美國最大債權國。過去一年中，日本凈增持１３６億美元美國國債。

彼得森國際經濟研究所研究員肯特·特勞特曼撰文指出，中國減持美國國債的步伐似乎與中國減少外匯市場干預，並持續推動外匯儲備多元化的努力相一致。該智庫研究發現，今年一季度中國央行明顯降低了對外匯市場的幹預，顯示出中國推進匯率市場化改革的決心。

在中國國家外匯管理局一季度新聞發布會上，外管局官員就明確表示，過去一年多央行已經逐漸退出了常態化的市場幹預，市場在人民幣匯率的形成中正在發揮更大的作用。

此外，中國一直致力於推動外儲多元化運用。中國政府去年１２月提出，推進外匯儲備多元化運用，發揮政策性銀行等金融機構作用，吸收社會資本參與，采取債權、基金等形式，為“走出去”企業提供長期外匯資金支持。“拓寬外匯儲備運用渠道”更是寫入今年中國政府工作報告中的“加快實施走出去戰略”部分。

彼得森國際經濟研究所研究發現，近年來中國不僅增加了外儲中非美元資產的配置，同時也對美元資產配置進行了多元化調整。其中美國長期國債的占比從２０１０年來逐步下降，而對美元證券的配比則有所增加。

截至今年一季度末，中國外匯儲備為３．７３萬億美元，已連續下降三個季度。

不過特勞特曼認為，雖然中國央行對美國國債的需求不會像之前那麽大，但隨著中國鼓勵國內投資者加大對外投資，從長期來看中國投資者對美元資產以及美國國債的需求有可能會填補中國央行的缺口。

中國２０１４年實際對外投資規模超過利用外資規模，已成為資本凈輸出國。數據顯示，以美元計，２０１４年中國累計實現非金融類對外直接投資１０２８．９億美元，同比增長１４．１％。

特勞特曼預計，中國政府今年將繼續推進外匯市場改革，進一步開放資本賬戶，拓寬個人資本對外投資渠道，進而促進多元化投資，降低外儲運營風險。

對於日本增持美國國債，分析人士認為，由於日本推出量化寬松政策，並有可能加大量寬力度，日本國內債券收益率遠低於美國國債，因此日本加大了美國國債配置。

人民網