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【星島日報報道】希臘在當地周四晚向歐洲債權人提交改革方案,內容包括大幅加稅和整頓退休金系統,以換取債權人五百三十五億歐羅(四千六百三十五億港元)、為期三年的援助貸款。新方案作出大幅讓步,與希臘近日公投否決的債權人方案很接近,外媒形容這是希臘總理齊普拉斯向債權人「投降」,燃起最後一刻達成協議以免希臘退出歐羅區的希望。法國總統奧朗德讚揚這是「認真可信」的方案。
希臘在周四午夜限期屆滿之前兩小時,向債權人和希臘議會提交改革方案。歐羅集團主席戴塞爾布盧姆證實收到這份長達十三頁的文件,他昨日表示,方案已送交國際貨幣基會(IMF)、歐洲央行(ECB)和歐盟委員會三大國際債權人審視。戴塞爾布盧姆表示,債權人可能在周六就會作出重大決定。
歐盟二十八國領導人定於周日再次召開峰會討論希臘問題,當日是達成救助協議的最後期限。但若各方官員在周六作出重大決定,峰會可能取消。如果雙方在周日仍然達不成協議,希臘可能面臨退出歐羅區的嚴重後果。
希臘的新方案把二○一五年至二○一八年基本財政盈餘佔國內生產總值的比例分別設定為百分之一、百分之二、百分之三和百分之三點五。方案包括稅制改革、行政管理改革和私有化等內容。希臘政府承諾通過增值稅改革,每年增加相當於國內生產總值百分之一的政府收入。餐館和飲食業增值稅由百分之十三提升至百分之二十三。另外,高收入島嶼和熱門旅遊島將取消增值稅折扣。在財政結構改革方面,政府建議企業利得稅從百分之二十六增加到百分之二十八,並逐步取消給予海運業和農民的優惠稅率。
建議的節約開支內容包括今明兩年分別減少一億歐羅和兩億歐羅的國防開支。希臘政府還承諾從今年十月份開始養老金改革,減少提前退休現象, 二○二二年底前將退休年齡由現時的六十一歲調到六十七歲。
在行政管理、司法、反腐敗和稅收管理方面,政府承諾增強稅務和海關等部門工作的透明度,打擊油品走私和逃稅。在勞動力和產品市場方面,政府承諾對現狀進行評估,借鑒歐洲最先進的做法,通過立法手段開放工程師、公證員、精算師等職業,推進旅遊租賃市場的自由化。
有分析認為,新方案中的加稅和整頓養老金等關鍵項目,與上周日公投否決的債權人方案很接近,齊普拉斯似向國際債權人投降。法國總統奧朗德則讚揚新方案「認真可信」。齊普拉斯仍繼續尋求債務重組,德國原堅拒重組債務,但德國財長朔伊布勒周四態度軟化,承認若不削債,「債務可持續性無法實行」。
目前判斷該方案能否滿足釋放新救助金的條件還言之過早。希臘議會周五辯論這一方案,決定是否授權政府根據該草案與債權人談判。
星島日報
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