難民潮湧吃不消 歐多國重施邊管

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【星島日報報道】難民大量湧入，歐洲諸國面臨巨大壓力，紛紛重啟邊境管制。原本接納難民的德國突然急轉彎宣布恢復邊境管制後，奧地利和斯洛伐克決定跟隨，比利時和波蘭等國也考慮跟進。奧地利還會部署二千二百名軍人協助警察參與邊檢行動。匈牙利則說，周二（今日）起非法入境匈牙利將是犯罪行為，其後果將是監禁或驅逐出境。歐洲諸國決定暫時拋開《神根公約》重啟邊境管制，使神根區免簽證通行制度受到打擊。

在實施邊境管制後，德國逮捕約三十名人蛇集團成員和約九十名人蛇。德國警方已經提高了警備級別，大量增派警力前往德奧邊境實行邊檢。慕尼黑是大部分難民踏足德國的第一站，過去兩星期已有六萬三千名難民湧入，該市的承受力已達極限。從奧地利開往德國的列車自周一黃昏起停運十二小時。不少難民滯留奧地利，上千人在維也納過夜。

德國內政部長德邁齊埃表示，管制重點將先放在與奧地利的邊界。他說：「這項措施的目的是遏止目前湧入德國的難民潮，恢復有秩序處理的程序。」南部巴伐利亞邦內政廳長赫曼表示，過去幾天已證實許多取道此處的人不是真的難民，估計邊界管制措施可能實施「至少幾個星期」。德國副總理加布里爾說，德國今年可能接納一百萬名難民，比內政部預測的破紀錄八十萬人還要多。

奧地利內政部長萊特納在布魯塞爾告訴記者：「是的，我們將追隨德國的作法，這表示在《神根公約》架構下，可以在邊界暫時實施管制。」周一自凌晨到上午，有六至七千人抵達奧地利，周日也有一萬四千人抵達。斯洛伐克內政部也表示，已在與匈牙利和奧地利兩國的邊界採行暫時管制措施。該國將加派二百二十名警力，以強化邊界維安。

匈牙利總理歐爾班昨說，從周二起非法入境匈牙利將是犯罪行為，其後果是監禁或驅逐出境。匈牙利國會本月四日通過政府提交的一攬子法律修正案，於周二生效。新法規定，非法跨越、破壞邊界圍牆，除被判刑外，在一定的情況下還會被驅逐出境。 捷克是難民進入德國的另外一條途徑，該國表示將加強與奧地利的邊界控制，還有可能採取進一步措施。比利時和波蘭正考慮跟隨德國的做法。比利時官員稱，已準備好在必要時恢復邊境管制，只允許持有效文件的旅客入境。法國總統奧朗德表示同意接納難民，但只限於真正遭受逼害和逃離戰火的難民。

根據神根規定，若成員國「公共政策或內部安全遭遇重大威脅」，可「破例」在與其他成員國的邊界重新實施管控措施，但通常不超過三十天。歐盟執委會表示，德國現在的狀況似乎「涵蓋在規定範圍內」，沒有違反《神根公約》，但執委會希望可以「盡快」恢復正常的開放邊界。聯合國難民署則對有關國家採取的控制邊境行動表示擔憂。

星島日報