CEPA服貿擴大 港人全國「自由行」

morris_2007

香港與內地昨簽署CEPA服務貿易新協議，協議容許原本在廣東推行的服務貿易自由化措施，推展至全國。

【星島日報報道】香港與內地昨日簽署《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)服務貿易新協議，協議容許原本在廣東推行的服務貿易自由化措施，推展至全國。財政司司長曾俊華致辭時表示，今次簽訂服貿協議，令香港的經濟發展有更多機遇，而協議亦令程序簡化便利營商環境，他相信在內地十三五規劃下，兩地未來會繼續不斷豐富CEPA內容。

內地與香港在○三年首次簽訂CEPA，在○四至一四年間，雙方共簽署十份補充協議，擴大市場開放及進一步便利貿易和投資。雙方在一四年十二月在CEPA框架下簽署《關於內地在廣東與香港基本實現服務貿易自由化的協議》（《廣東協議》），率先在廣東對香港實現服務貿易自由化。

而昨日雙方簽署的協議，是參照去年《廣東協議》的框架，加上新增開放措施而組成的一份針對服務貿易行業的獨立協議。

CEPA及期後十份補充協議，一直使用正面清單的開放方式。今次的服務貿易協議，則使用去年《廣東協議》的開放模式，在「商業存在」（Commercial Presence）的服務模式下，全面採用了「准入前國民待遇加負面清單」的新開放模式，引入了有關國民待遇、最惠待遇及有限制措施等條款，這亦是內地首次採用國民待遇及負面清單形式的對外協議。

協議另一部分，包括香港在跨境服務、電信領域、文化領域上，以正面清單方式新增的開放措施。

雙方簽署協議後，原本在廣東推行的大部分開放措施，將會推廣至內地所有地方，並減少負面清單中的限制措施。香港永久居民或港資公司，可在四個新增服務貿易範圍享有國民待遇，包括獸醫服務、體育和其他娛樂服務、公路運輸服務即客運服務，及公路運輸的支援服務。

曾俊華致辭時指，除了今年新增的開放措施，服務貿易協議亦涵蓋並歸納CEPA過往所有補充協議，及《廣東協議》的所有承諾，開放寬度及深度更大。內地對香港服務貿易開放了一百五十三個服務貿易部門，佔世界貿易組織(WTO)服務貿易部門分類的百分之九十五點六，就「商業存在」的服務模式，共有六十二個部門對香港施行國民待遇，這些簡化措施為香港服務提供者，在內地提供了更便利營商環境。

回歸以來，香港一直爭取將特區在金融貿易、航運、旅遊方面的優勢，跟內地的資源和市場加強合作；時間已證明，CEPA 的實施為內地和香港的經濟共同發展提供更多機遇和廣闊空間

而王受文則指，今年的協議里面明確訂明內地所有地方給予香港最優惠待遇，「也就是說今後內地與其他國家和地區簽署的涉及服務的自由貿易協定中，只要給予那些國家和地區的優惠措施，如果優惠於現在我們CEPA今天簽署的服務貿易協議，那麼那些優惠措施自動的施予香港。」

星島日報