巴黎協定通過 各國須投資128萬億

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【星島日報報道】為避免氣候變化浩劫而擬議的氣候協定，上周六終在巴黎敲定，各國部長、談判代表和環保人士或高聲歡呼，或激動落淚。美國總統奧巴馬形容，《巴黎協定》是拯救地球的「最好機會」，中國代表解振華稱，雖然此協定並不完美，但並不妨礙「我們向前邁出了歷史性一步」。不過，國際能源局稱，要達成《巴黎協定》目標，全球在十多年內，需投資十六萬五千億美元（一百二十八萬億港元）減污染。

歷史性的《巴黎協定》在當地時間周六（香港周日凌晨近二時半）獲通過。來自一百九十五個國家的與會代表研究過協定內容後，大會主席、法國外長法比尤斯敲定歷史一刻。他說：「我看見反應是正面的，我聽不到反對聲音。巴黎氣候變化大會的協定已被採納。」現場隨即爆出掌聲及歡呼聲，不少代表相擁甚至高興落淚。

《巴黎協定》被譽為第一個真正的全球氣候協議，富國和窮國都承諾致力抑制不斷增加的溫室氣體排放，並設定廣泛長期目標，要在本世紀達成淨零排放。其內容重點包括定出本世紀升溫上限目標，升幅要「遠低於」攝氏兩度（相對於工業革命前水平），並力爭做到升溫不高於攝氏一點五度。

另外在二○二○年前，發達國家每年向發展中國家提供一千億美元（七千八百億港元）援助對抗氣候暖化，之後維持最少同等金額的資助。不過由於協定沒有懲罰細則，能否收到成效，仍要視乎各國是否切實執行。

協定還需要至少五十五個締約國的政府通過及簽署，才能正式生效。而協定目標是放眼未來數十年，讓以石化燃料驅動的世界經濟逐步轉型，減緩全球暖化步調。不過，國際能源機構指出，要達到協定提及的減排目標，全球在直至二○三○年的這些年內，需花費十六萬五千億美元，投資於再生能源和提高效率。

為達到目標，各國政府須提供獎金鼓勵人們轉用潔淨能源、減少使用石化燃料、增加排放成本和減少砍伐森林，運輸和建造業等都會受影響。

中國氣候變化事務特別代表解振華在大會發言表示，《巴黎協定》是一個公平合理、全面平衡、富有雄心、持久有效、具有法律約束力的協定，傳遞出全球將實現低碳、適應氣候變化和可持續發展的強有力積極信號。他說，雖然協定並不完美，還存在一些需要完善的內容，但這並不妨礙「我們向前邁出了歷史性一步」。 他強調中方將主動承擔符合國情、國家發展和實際能力的國際義務。

美國總統奧巴馬形容，《巴黎協定》是拯救地球的「最好機會」，儘管協定不完美，它為全世界解決氣候危機建立持久框架，為應對氣候變化確立了機制和架構。他特別指出去年美中兩國共同宣布氣候變化聯合聲明，表明發達國家與發展中國家的一些陳舊分歧可以得到彌合，這個成就激勵了世界上數十個國家設定自己的氣候目標，也是巴黎氣候大會取得成功的基礎。

星島日報

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學者歡迎協定 警告欠路綫圖屬漏洞

【星島日報報道】多名氣候學家對氣候大會剛通過的《巴黎協定》表示歡迎，但警告協議欠缺一個減排溫室氣體的詳盡路綫圖，乃一大漏洞。專家也表示，要把升溫限制於攝氏一點五度，難以達到。

《巴黎協定》共二十九條，包括目標、減緩、適應、損失損害、資金、技術、能力建設、透明度、全球盤點等內容，為二○二○年後全球應對氣候變化行動作出安排。協定定出本世紀升溫上限，升幅要「遠低於」攝氏兩度(相對於工業革命前水平)，並力爭做到升溫不高於攝氏一點五度。

國際氣候暨能源政策中心主任卡爾貝肯說：「這是一項歷史性協定，但這項遠大氣溫目標，欠缺對等的溫室氣體具體減排目標。」

根據聯合國氣候科學機構「政府間氣候變化專門委員會」（IPCC）的推算，如果能在本世紀中期減少四成至七成的碳排放，就有三分二機會把氣溫升幅限制在攝氏兩度以內。如果要達到攝氏一點五度的升溫上限目標，本世紀中期減碳幅度更要達到七成至九成半。

卡爾貝肯警告，把這些具體的數字自較早前的草案中刪除，氣候協定「就未能清楚傳遞減碳的幅度和時間表」。法國頂尖氣候學家、IPCC前副主席茹澤爾認為，減碳排放的時機十分重要。他說：「重點是，我們無法等到二○二○年。在二○二○年之前即採取行動是最重要的，我們必須主動出擊。」

德國波茨坦氣候影響研究所負責人舍胡貝爾則表示，《巴黎協定》訂立的控制目標難以達到。以較易達致的兩度為例，全球需要在二○七○年前令溫室氣體的凈排放接近零，假如要做到較難達成的一點五度，全球要在二○五○年前令溫室氣體的淨排放接近零。

剛從巴黎返回台灣的環保署長魏國彥表示，氣候協定指出要在二十一世紀末限制升溫兩度是「很難達成的任務」。魏解釋，若要在未來八十五年內把氣溫升幅升控制在一點五度，大氣中的二氧化碳濃度不可超過350ppm，但目前早已超過400ppm。他表示相對於二十世紀，二十一世紀至今已升溫零點八度，因此二十一世紀末前限溫上升兩度的協定，他認為已經夠積極。奧地利應用系統分析國際學院發言人羅傑爾更明言，限制升溫一點五度或已不可能達到。

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