退保涉現實開支 林鄭：不能感情用事

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政務司司長林鄭月娥、勞工及福利局局長張建宗聆聽市民心聲之際，數名示威者突然企圖衝向台前，又拋擲示威紙牌。

【星島日報報道】扶貧委員會昨日舉行第二場退休保障公眾諮詢會，約有二百名市民出席，其中長者資產審查安排繼續備受關注。有社福團體認為，資產審查不利於持有小額資產的基層市民，變相不鼓勵市民儲蓄；有長者則擔心「不論貧富」方案將遠超政府財政負荷。身兼扶委會主席的政務司司長林鄭月娥在總結時表示，退休保障涉及現實開支及宏觀經濟問題，不能「感情用事」。

扶貧委員會昨日在油塘社區中心舉行第二場退休保障公眾諮詢會，約二百名市民參與，不乏退休長者及學生，大部分發言圍繞長者資產審查安排。市民對「不論貧富」及「有經濟需要」方案各有意見，但林鄭月娥發言時重申，政府對「不論貧富」原則有所保留，因如政府採用「不論貧富」方案，十三年後有機會出現財赤。

有精算師質疑，政府在諮詢文件中以大篇幅羅列退保方案的成本開支，卻刻意對其社會效益隻字不提。其中支持全民退保的蔡先生說：「政府憑甚麼說全民退保欠缺持續性？政府提出的假設長遠至未來六十年，加上政府預算常常出錯，是否不設實際？」他續說：「如果（社會）有需要，幾多錢都要做！」曾任精算師的鄭先生續指：「現時有強積金提供基本保障，實際上政府只需考慮二十五年的持續性，融資方面則可由經常性開支及八千億盈餘，兩方面着手。」

社聯代表認為，「有經濟需要」方案設資產審查，不利基層。她說：「低收入家庭可能有五十至七十萬積蓄，如有資產審查是十分不利。」她續指：「政府常鼓勵市民及早為退休儲蓄，但屆時人人為通過審查，就不會想儲蓄。」

就讀社工系的潘同學更批評，資產審查產生具標籤效應，是「改版綜援」。她認為，「不論貧富」方案雖牽涉加稅，但可減輕年輕人供養父母的負擔，「即使將來要供養別人的父母，都沒有所謂，因為我從小在香港長大，一直享用由上一代建立的社會福利。」

不過，有退休長者擔心，退保方案如「不論貧富」、不設資產審查，將令庫房不勝負荷。郭女士說：「我身邊有不少有錢長者，食餐晚飯都付二千多元貼士，三千多元退休金對他們根本無幫助，所以應該集中資源幫低下層市民。」鄺女士則說：「很多人稱同意加稅，但一旦加稅令香港競爭力下降，經濟變差，屆時納稅就覺得吃力。」

林鄭月娥在總結時指，制定退休保障影響深遠，不能「感情用事」，她說：「現實無咁美好，總要有人支付開支。如在宏觀經濟問題上，無稅率是香港對外商的最大吸引力；至於有人提議從強積金撥款，在法律上行不通，因為強積金是私人資產。」她承認，退休保障難以在今屆政府任期內落實，但期望在任內可對強積金對沖機制檢討及退休保障，訂定具體方案。

星島日報