中國高鐵換泰國大米 虧了嗎?

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【文匯網訊】12月3日，在泰國曼谷，中國和泰國同時簽訂了兩個大單：1、簽署中泰政府間鐵路合作框架文件;2、中糧集團總裁與泰國商業部外貿廳廳長簽署100萬噸泰國大米進口合同。

12月4日，來自國資委的官方微博表示，12月3日在曼谷，國家發改委副主任王曉濤與泰國交通部部長分別代表兩國政府簽署了中泰政府間鐵路合作框架文件。與此同時，在國家發改委副主任王曉濤和泰國商業部部長Mrs. Apiradi Tantraporn的共同見證下，中糧集團總裁于旭波也與泰國商業部外貿廳廳長Mrs Duangporn Rodphaya簽署了100萬噸泰國大米進口合同，有力推動和配合了中泰「高鐵換大米」項目和我國政府「一帶一路」倡議的落實。

中泰鐵路合作項目將在2015年12月舉行開工奠基儀式，力爭到2016年5月實現項目全線開工建設的目標。中泰鐵路合作項目為全長約867公里的復線鐵路建設，時速約每小時180公里，全線包括坎桂-曼谷、坎桂-瑪塔卜、呵叻-坎桂及呵叻-廊開共四條線路。

有人說幾碗米飯就能換回來高鐵，會不會虧了呢?讓我們來算算「高鐵換大米」背後的經濟賬。

中方：提供技術許可轉讓、人員培訓、融資等

根據文件，雙方將以設計、採購、施工方式實施中泰鐵路合作項目，並成立合資公司負責投資及鐵路運營，中方將向泰方提供技術許可、技術轉讓、人員培訓和融資等方面支持。

中泰鐵路合作聯合委員會說，合作框架文件是中泰鐵路合作的基礎性文件，是進一步推動鐵路合作項目的重要依據。

中泰鐵路合作聯合委員會指出，中泰鐵路合作項目是中泰兩國互利共贏的重大項目，這條鐵路將有力促進泰國特別是泰國東北地區的經濟發展。該項目還是泛亞鐵路中線的重要組成部分，泛亞鐵路一旦貫通，泰國作為區域交通樞紐的地位將得到充分體現。

泰國：大米價格實惠 中國有需求

美國農業部的數據顯示，2011年11月初，泰國米的出口均價為每噸620美元左右，到2015年11月初，降至每噸370美元左右，價格在過去四年下滑了約40%。泰國米的出口報價也大幅低於國內大米。

中國政府公佈的《2015年小麥和稻穀最低收購價執行預案》顯示，2015年生產的國標三等中晚稻為標準品，中晚秈稻最低收購價每市斤1.38元，合2760元/噸。稻穀加工，要去除稻殼、米糠等成分，出米率只有70%左右，大米的市場價格一般遠高於稻穀。目前在國內中晚秈稻的主產區江西，晚秈米的市場價格在每噸4000元左右。

泰國米現在出口均價折合每噸約2400元，比國內晚秈米每噸要便宜近1600元。泰國米從正規途徑進入中國市場還要徵收關稅等費用，即便如此，性價比仍然很高。

中國是世界水稻的最大生產國，水稻供需基本平衡，供應沒有問題，並不需要從國外進口稻米，但是國內大米的價格遠遠高出國際市場，所以這幾年稻米的進口量一路攀升。

2011/2012市場年度，中國進口的稻米數量是290萬噸，此後逐年增加，2015/2016市場年度，預計將達到470萬噸(美國農業部數據)。

「高鐵換大米」中國得到哪些好處?

1.高鐵是未來中國的「硬通貨」，通過投資換取市場或當地資源，對於消化中國龐大的外匯儲備有利無害。

2.在引進消化改造基礎上的再創新，掌握了具有自主知識產權的核心技術。在技術引進中採用協調一致、共同對外的策略，瓦解了外商的技術壁壘。

3.已建成的高鐵網已經被經濟學家和交通運輸專家一致視之為必將在中國經濟增長轉型中扮演舉足輕重的角色。

4.高鐵輸出有鮮明的戰略意圖，即通過高速交通網絡的搭建，解決中國能源、資源輸入與商品輸出的通道安全問題。

5.通過與合作國家合作鐵路而展開多方面的合作外交，進一步提升國家競爭力和影響力。

中國的高鐵還換回了哪些東西?

1.高鐵換石油、天然氣

中國正在籌建的泛亞、歐亞和中亞三條跨國高鐵，建設原則是中方出資金、技術和設備，用修建高鐵來置換中亞和歐洲的油氣等當地資源，建成後，高鐵途經的國家參與運營。

2.高鐵換鉀鹼、木材各種原材料

今年11月，中老鐵路正式進入實施階段。該項目是第一個以中方為主投資建設並運營、與中國鐵路網直接連通的境外鐵路項目，全線採用中國技術標準，使用中國設備。作為提供融資的條件，中國將在2020年以前從老撾每年獲得約500萬噸礦產資源供應，主要包括鉀鹼、木材和農產品等其他原材料。

3.高鐵換牛肉

2013年11月，國務院總理李克強結束歐亞之行回國，在向羅馬尼亞推銷「高鐵」的同時，也收穫多筆「大單」，其中包括進口羅馬尼亞的肉類和活牛。

計劃的背後還是中國「高鐵外交」、大國博弈

高鐵技術向來被稱為「大國技術」，以前，走在這一技術前沿的國家只有法國、日本和德國。時至今日，中國高鐵不僅總里程與運營時速雙雙躍居世界第一，技術體系還贏得了美國、俄羅斯等傳統鐵路強國的垂青。除了有價格競爭優勢，中國在建高鐵已經摸索出了一條路。如今，高鐵已經成為一張新的中國外交名片。

說到「高鐵外交」，那就不得不提有著「超級高鐵推銷員」和「最強營銷總監」等美稱的李克強總理了，向外方推薦中國高鐵幾乎成了其出訪的必做功課，這同時也體現了中國政府對高鐵走向國際市場的決心和信心。

據《中國經濟週刊》不完全統計，2014年李克強總理已向12個國家(埃塞俄比亞、尼日利亞、安哥拉、肯尼亞、英國、美國、津巴布韋、俄羅斯、緬甸、哈薩克斯坦、塞爾維亞、泰國)表達了合作建設高鐵的意願。

2015年11月25日上午，中國國務院總理李克強又邀請來華出席第四次中國—中東歐國家領導人會晤的中東歐國家領導人共同乘坐中國高鐵。前一天，李克強以「高速列車」妙喻「16+1合作」，並向此次參加會晤的中東歐國家領導人們發出邀請：共同乘坐「既舒適又安全」的中國高鐵。

另外，從地緣政治的角度來看，泰國復合多方勢力競逐的因素，地處於中南半島中心的戰略地位，而且也是通往湄公河區域和南亞的重要門戶。這種戰略地位成為了中國與東盟構建合作關係的一個非常重點。

而對於中國來說，能否收到泰國大米倒是其次，最重要的是，「高鐵換大米」的廊開至帕棲高速鐵路貫通泰國北部地區，在線路上與中國提出的泛亞鐵路相重合。通過分段修通，逐步實現鐵路幹線覆蓋中南半島，並延伸到印度洋沿岸的目標。屆時，中南半島各國與中國的經濟活動將依托鐵路更加活躍，而中國與中南半島各國的聯繫也會更加緊密。但對於「戰略重返西太平洋」的美國來說，未必是個好消息。

知多點：「高鐵換大米」計劃其實是中國提出來的

「高鐵換大米」計劃是中泰兩國於2013年10月達成的一項協議。2013年10月，中國總理李克強訪問泰國，與泰國時任總理英拉聯合發表《中泰關係發展遠景規劃》，表示中方有意參與廊開至帕棲高速鐵路系統項目建設，並以泰國農產品抵償部分項目費用。這一合作方式被形象地描述為「高鐵換大米」。

中泰的「高鐵換大米」願望雖好，但是現實卻給雙方都施了重壓。

泰國憲法法院2014年3月12日判決已獲國會通過的一項2.2萬億泰銖(約合678億美元)基礎設施建設項目違憲，這意味著該項目的核心部分高鐵項目也將隨之暫停。這一高鐵項目即「高鐵換大米」計劃。憲法法院在當天的判決中表示，英拉政府推動通過的這一貸款基建項目無論是內容還是程序都違反憲法，因此決定撤銷這一項目。

不過，新執政的泰國軍政府「全國維護和平秩序委員會」隨後又批准了2015—2022年交通基礎設施發展戰略。戰略中提到，8年內將建成8條復線鐵路，6條在原有基礎上改建而成，2條為新建初始時速為160公里的復線。而2014年10月，泰國新總理巴育率代表團來北京參加APEC會議，期間，李克強和巴育舉行了會談，於是雙方便達成恢復鐵路合作的共識。

(綜合新華網、廣州日報、21財經)

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