神寧400萬噸煤制油項目開車即虧損？

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神華寧煤集團煤化工研發中心主任羅春桃在“兩會”期間接受採訪時表示，神華寧煤400萬噸／年煤炭間接液化示範項目投資預算550億元，目前已累計完成投資347.47億元，但目前項目投資全部由神華寧煤集團公司承擔，基本上沒有享受到國家扶持政策。鑒於當前國際油價處於歷史低位，項目計劃2017年投產，面臨虧損可能。她建議，對煤基油品消費稅征收採取區別於油基油品的消費稅政策，即當國際原油價格低於40美元／桶時免征消費稅；當國際原油價格回升，根據煤制油行業整體盈利水平制定階梯稅收政策。

2014年10月起原油WTI從94美元/桶出現斷崖式的下跌，2015年期間原油出現反彈，但未出現明顯的反轉行情，2016年以來在30美元/桶附近震蕩。在低油價時期，相關產業鏈中的產品價格受限，煤化工產業鏈中產品的盈利受到影響。

神寧集團400萬噸/年煤炭間接液化示範項目，是繼神華鄂爾多斯煤直接液化項目後國家第二個煤炭深加工示範項目，亦是全球單套裝置規模最大的煤制油項目。項目位於寧夏寧東能源化工基地煤化工園區，以煤為原料，年轉化煤炭2036萬噸。煤氣化採用GSP乾煤粉加壓氣化技術，油品合成裝置採用中科合成油中溫漿態床費托合成技術。

項目以煤制油和煤制烯烴副產品石腦油、LPG為原料，採用裂解工藝制乙烯、丙烯，最終產品為PE、PP；採用芳烴抽提工藝生產苯、甲苯和混合二甲苯。項目主要包括140萬噸/年裂解裝置、40萬噸/年PE裝置、45萬噸/年PP裝置、15萬噸/年合成氨裝置、35萬噸/年芳烴抽提裝置及與生產裝置相配套的公用工程及輔助設施。

2013年9月，國家發展改革委正式批復同意建設神華寧煤年產400萬噸煤炭間接液化項目，2016年2月，項目全面進入生產試車階段，2017年計劃全面投產。屆時，若油價不能突破40美元/桶，煤制油項目相比油一體化項目暫無成本和利潤的優勢，項目的整體盈利情況受到影響。而在制造業面臨供給側改革的大背景下，煤制油項目短期或難以出現消費稅減免等一系列政策扶持，具體情況需關注國家政策的導向。

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