免費電視牌照案行會上訴得直 法官：港視誤解發牌政策

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【本報訊】由王維基擔任主席的香港電視網絡（港視），因未獲行政長官會同行政會議發出免費電視牌照而提出司法覆核，港視原本在高院原訟庭勝訴，但行會昨上訴得直。上訴庭指出，行會以循序漸進方式發牌並無違反政府的政策，只是港視誤解了政府的政策，才以為政府會無限發牌，上訴庭因此撤銷原判，並下令港視支付訟費給行會。

循序漸進 確保市場持續性

上訴庭三名法官一致認為，原審法官區慶祥在解讀政府發牌不預設上限的政策時，其看法過於狹窄，致令他誤解了政府的發牌政策。上訴庭指出，鼓勵免費電視業競爭的政策，與對免費電視業割喉式競爭或惡性競爭視而不見的政策，兩者有天淵之別。

上訴庭指，一間電視台的倒閉直接及間接對很多人構成影響，香港近日見證到有悠長歷史的亞視倒閉，事件在香港社會引起連鎖反應，故免費電視業的惡性競爭不容輕視。行會以循序漸進方式發出免費電視牌照，以確保市場可持續性，是符合政府的一貫政策。

上訴庭認為，若行會不理公眾利益而發牌，反而違反了法例規定。就政府會發牌給港視，只是港視誤解了政府的發牌政策，政府在發牌一事上沒有給予港視合理期望。

港視昨停牌 擬提上訴

對於行會在評估三名申請者時將港視名次排在最尾，上訴庭指，法例授權發牌的機構是行會而非法庭，為牌照申請者排列名次並非司法覆核的功能，上訴庭考慮雙方不同理據後，裁定行會上訴得直，撤銷原審判決。

港視發表聲明指，對上訴裁決感失望，將向律師團隊徵詢法律意見，考慮提出上訴。港視昨早停牌，並申請今日復牌。

商務及經濟發展局局長蘇錦樑歡迎上訴庭的裁決，並指政府會研究判詞，落實既定廣播政策，為市民提供更多和更優質的選擇，而就港視再次申請牌照一事，通訊事務管理局今年一月二十二日已將建議交予行會按法例處理，一有結果會公布，他不宜評論。立法會資訊科技界議員莫乃光認為，市民對今次判決有一定失望，似乎將發牌主導權回歸行會，他擔心判決會對電視業界有壞影響，行會將有更大干預權力。

案件編號：CACV 111/2015

東方日報