林鄭：公屋扶貧力度大 須納入分析

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【星島日報報道】扶貧委員會明天開會，將討論修訂貧窮線，據知其中一個建議方案是把公屋福利轉移納入主體分析，並就政府公屋租金補貼額加設上限，另提議納入家庭開支作釐定貧窮線標準等。政務司司長暨扶委會主席林鄭月娥昨表示，公屋的扶貧力度比以綜援更大，有效反映貧窮情況，又強調修訂非為將部分窮人踢出貧窮線外。

扶委會明日將討論修訂貧窮線，林鄭月娥昨出席退保公眾諮詢會後表示，扶委會委員將循公屋的扶貧效應、基層家庭開支等方向研究貧窮線的改善空間。她承認，二○一三年扶委會制訂貧窮線時，已經覺得它有不足之處，但當時決定先公布一條官方貧窮線，在稍後時間再作深化，「貧窮線現時的局限是只看收入，沒有看開支，亦沒有看資產。」

貧窮線目前計算政府的扶貧效應，只計入現金援助，她強調，「扶貧工作有時不只是給現金，有一些是服務性扶貧措施，特別在香港，公屋是非常具扶貧效益的政策。」

她否認政府倡加入計算公屋福利轉移，目的是「做靚盤數」，令部分窮人跌出貧窮線，減輕扶貧工作。她解釋，公屋的扶貧力度比以綜援更大，有必要反映在貧窮線的主體分析上，又不認同「一住公屋就無窮人」，修訂只為更真實反映貧窮情況。她舉例，「如果兩個家庭都是月入一萬元，以現在貧窮線分析，兩個家庭都是貧窮的。但若果一個家庭是住公屋，另一個租私樓，生活水平其實相差很遠。」她補充，本港物業市場波動，若純粹以市值租金去計算公屋價值，可能不準確，政府將提議適當方法，細節於會議上交代。

此外，扶委會亦會從開支角度去看貧窮問題，了解「會否有一些情況，特別是單身長者，收入不貧窮，但開支可能好貧窮。」

林鄭月娥強調「貧窮線不是扶貧線」，政府制定扶貧政策時，會重新審視申請資格。貧窮線亦不會影響現行扶貧措施，如五月三日正式推出的低收入在職家庭津貼，仍然沿用家庭入息中位數作資產審查。

社區組織協會社區幹事吳衛東質疑，當局應把現居舊樓及唐樓、繳付貴租人士納入貧窮線範圍，而非將公屋租金福利納入計算，將貧窮公屋戶驅逐出貧窮線外面，他擔心今次修訂旨在減低貧窮線以下人口。另有學者指政府籠統計算公屋的市值租金不準確，同區單位租金差額可以很大，並需就公屋福利上限清楚交代。

星島日報