斥縱容佔用官地及違契情況 申訴專員促地政總署主動巡查

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【星島日報報道】就非法佔用政府土地及違反地契條款的情況，申訴專員公署批評，地政總署多年來一直採取放任的被動策略，容許違規者向署方申請短期租約或短期豁免地契條款，把違規情況規範化，因而容易被濫用，敦促地政總署主動巡查違規情況，並要求規範化申請者繳付「暫准費」，以防違規者拖延執管行動。

申訴專員公署主動調查後認為，地政總署多年一直以資源有限為理由，不會就「佔地」及「違契」情況定期進行主動巡查，一般在收到投訴或其他部門轉介始作視察，在事件被揭發後又容許違規者申請規範化，變相是鼓勵和縱容「先斬不奏」和「 先斬後奏」的情況，以致情況不斷惡化。公署敦促地政總署盡早摒棄不主動巡查的監管方針。

至於地政總署就「佔地」及「違契」情況而設的規範化制度，申訴專員公署認為，違規者提出的規範化申請，完全是「零成本」，既毋須為過往的違規行為付出代價，更可「賺得」等候申請結果頗長的時間繼續違規，變相鼓勵違規者拖延執管行動。公署建議，地政總署引入「違規成本」的概念，如向申請人收取「暫准費」，以防違規者濫用規範化制度。

地政總署回應，基於資源所限，署方難以進行主動巡查，但近兩年已有策略地主動巡查私人農地上的違契構築物、工廈違契問題，並願意改善規範化制度，包括收緊暫緩執管行動的做法。

星島日報