建制聯署 阻主席為梁游宣誓

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昨八號風球一除下，一眾建制派議員即趕返立法會商討聯署行動。（葉華英攝）

八號風球昨落下，但立法會宣誓風暴不斷升級！昨午「落波」不久，建制派議員即返立法會開會，會後再發表聯署聲明，要求立法會主席梁君彥不要為曾發表「支那」辱華言論的青年新政議員梁頌恆及游蕙禎安排重新宣誓。有指有關方面昨向梁君彥「曉以大義」，相信梁最終會推翻自己日前批准兩人重新宣誓的裁決，至政府挑戰兩人議員資格的司法覆核有結果為止。泛民警告若梁君彥曲解《議事規則》拒為梁游宣誓，不排除會提出司法覆核或向梁提出不信任動議。

梁頌恆及游蕙禎上周三宣誓時公開展示港獨旗幟，又將「中國」讀成貶意的「支那」，激起公憤，惟梁君彥仍容許兩人重新宣誓。港府其後入稟要求禁制兩人重新宣誓，不獲法院批准。建制派在本周三立法會開會時發起流會阻宣誓行動，令兩人至今無法宣誓就職。昨晚近七時，即八號風球除下不久，一眾建制派議員即雲集立法會開會，並於會後發表除梁君彥外，全體三十九人建制派都有參與的聯署聲明。

曉以大義 料梁君彥接受

聯署聲明指出，梁及游宣誓時使用辱華字句及粗言穢語侮辱國家，發表違反誓言的言論及標語，明顯不符宣誓法定要求，外界對二人言行深表憤慨，認為他們無資格擔任議員；加上法院即將審理政府提出的司法覆核，故要求梁君彥不要再為兩人宣誓。問及如梁君彥拒絕他們的要求，建制派會有何行動？建制派召集人廖長江稱會用盡所有辦法，不排除再次引發流會。其實建制派前日亦曾約見梁君彥要求對方押後宣誓程序，但遭對方拒絕。有消息指，有關方面事後已向梁君彥曉以大義，相信梁今次會接受，但仍須循例諮詢立法會法律顧問意見。梁君彥晚上接受查詢時表示，最快在下周一才能作出回應。

泛民：拒讓宣誓或爆覆核

身在台灣的梁透過電話短訊回覆本報查詢指，根據《議事規則》第十八條，任何議案都須在宣誓環節後才可表決，故除非未宣誓的議員缺席會議，否則建制派不可阻延他們宣誓。

本身是大律師的公民黨議員陳淑莊指，《宣誓及聲明條例》、《議事規則》及立法會的法律意見，都訂明主席須讓議員盡快完成宣誓；若主席無視《議事規則》拒讓兩人宣誓，立法會就「無晒規矩」，並且又會引起司法覆核。

東方日報

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議事規則訂宣誓先行難押後

【本報訊】建制派議員起初要求立法會主席梁君彥行使酌情權，將兩名青政議員梁頌恆及游蕙禎的宣誓程序押到大會議程最後，這樣他們便可等到每次大會尾聲才拉隊離場引發流會，不會影響其他民生議程。然而《議事規則》相關條文「寫得好死」，明文規定宣誓必須為每次立法會大會的首項議程，主席根本沒有酌情權押後，唯一可能的做法是將整個議程抽起，即不為兩人安排宣誓。換言之，梁君彥很可能要打倒昨日的我，推翻之前批准梁游重新宣誓的裁決。

主席無酌情權調相關議程

《議事規則》第1條訂明，議員必須先依法宣誓才能參與立法會會議，1A條則就宣誓的次序作出說明。第18及第19條進一步規定，除了特首答問大會及宣讀施政報告等特別會議外，所有立法會大會都必須將議員宣誓放入首項議程，主席沒有酌情權可調動有關議程。

本身是律師的獨立建制派議員何君堯曾提出，由建制派提出動議要求調動議程，在通過後主席便可照辦。《議事規則》第91條確有類似程序，訂明議員可提出議案暫停執行某項《議事規則》，即包括暫停執行第18及第19條，以便主席可將宣誓議程押後。問題是有關暫停執行《議事規則》的議案，亦只能在完成宣誓程序後提出和表決，即同樣不可行。

另有人提出引用《議事規則》第92條，即是將宣誓風波視作《議事規則》內未有作出規定的事宜，主席可自行決定如何處理。問題是《議事規則》已對宣誓事宜作出詳盡規定，再加上梁君彥及之前的立法會主席，均曾就宣誓事宜作出過裁決，並非無先例可援，故第92條難以適用。

東方日報