每年2萬內地子女放寬來港

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團體料85%爭居權家庭受惠【明報專訊】

1999年人大釋法之後，一班港人與他們在內地出生的子女一直爭取居港權。12年後，中央終於開綠燈，批准特區政府今年4月起，分批讓港人在內地的「超齡子女」來港定居，當局預計每年放行最多約2萬人。團體表示，新政策可令85%爭取居港權家庭受惠，當中包括跟子女分隔逾三十載的林道成。林伯的子女，有望今年與來港與他團聚，成為首批受惠家庭，

「他們在大陸係中產，自己搵夠自己食。但一直好想來香港，因為這兒有民主自由。」

明報記者 盧曼思 馮樂琳    所謂「超齡子女」，是因為一班港人在內地出生子女，在2001年11月1日前原有權以子女身分申請來港，但由於他們年滿14歲後申請仍未獲批准，申請資格被取消，故稱為「超齡」。今次推出的新措施，除了這批「超齡子女」，只要符合資格（見圖），即使過往從未提出申請，亦可提出申請。

「晚年終有仔女在身邊」65歲的林道成，昨從電視獲悉終可一家團聚，老懷安慰，「我好擔心晚年有病痛無人照顧，如今在大陸的仔女可以來到我身邊，我就不怕了。」12年前，林道成得悉人大釋法後極之傷心憤怒，辭去保安員工作變身街頭戰士，和2000多名家長組成「爭取居港權家長協會」，不論日曬雨淋都上街，「我由50幾歲遊行到65歲，沒取過一毫子綜援，靠我太太在酒樓月掙8000元。」

林道成於1978年、即改革開放那年來港定居，之前在深圳誕下兒子和女兒，如今他們都是30多歲的中年人，「大仔做生意、女兒是製衣廠管理層。我不知他們月入幾多，但生活過得不錯，每次來香港探我，都買手機、衫、禮物返去。」林說，每次兒子離開香港前都問他：「爸，我幾時不用再來來往往呢？」

子內地中產 羨港民主自由

既然兒女在內地生活不愁，為何渴望來港？林伯感慨：「現在大陸的經濟好好，但政策一變，什麼都會變。我的仔女，最喜歡香港，有民主、有自由。」

「人生，最重要是一家團聚，我老了，等了多年終等到今天，我再無牽掛。」林伯不擔心子女來港後找不到工作，「香港地，有手有腳憂搵不到工？我初來時，香港的經濟不及今天好，我就靠做製衣廠工人捱出頭。工廠式微我就轉做保險、保安，只要肯捱，一定掙到幾千元。」

林伯的子女都未成家立室，「香港樓價貴，要成家的確不容易，但我相信他們總會出頭，正如我們上一代人。」30多年來，林伯一直擔心深圳河彼岸的兒女，如今心結終於打開。

父母1979前成港人先申請保安局長李少光昨日突然訪京，並於下午宣布中央批准港人內地「超齡子女」分批來港，4月1日起接受首批申請，合資格者為父或母於1979年底或以前首次取得香港居民身分證。港府消息人士透露，當局預計每年最多接受2萬名相關人士申請來港，希望讓合資格的數萬人，數年內全數獲居港權。（見另文）

爭取居港權多年的天主教正義和平委員會認為，政策是「遲來的春天」，估計有85%爭取居港權家庭受惠。但由於政策只包括當時14歲以下子女，更年長的「超齡」者未能受惠，希望當局日後可安排。人權監察則希望當局放寬政策，讓因父母身故而難以申請來港的港人內地子女、未成年香港居民的內地單親母親來港定居。

http://www2.news.sina.com.hk/news/2/1/1/1984304/1.html

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料較配額年多9000人南下

【明報專訊】合資格按新計劃申請來港的港人內地「超齡子女」，可於今年4月1日起申請單程證來港定居，但必須符合兩大條件：申請人的親生父或母於2001年11月1日前已取得香港居民身分證；父或母取得香港居民身分證時，申請人未滿14歲。

不影響原來單程證配額

內地目前的單程證來港配額每日有150個，但近年一直有用剩的情况，10年來已累積8萬多個餘額。今次新入境政策將會利用有關餘額，分階段讓合資格人士來港，而原來的150個配額將不受影響。以現時每日約有120名單程證人士來港計算，每年持單程證入境的內地人約為4.4萬個，若兩地政府每年再讓兩萬名「超齡子女」來港，每年持單程證來港的人士約有6.3萬人，較目前的配額多約9000人。

至於合資格申請人有多少？兩地政府亦無從估計，政府消息人士表示，相信九成合資格人士來自廣東及福建，實際人數及申請人背景均要待計劃啟動才能評估，但預計來港的都是中年人為主，人數則不會是天文數字。首批合資格申請來港的內地子女可於今年4月1日向內地有關部門提出申請，只要符合兩大條件，有關申請人過往毋須曾經遞交來港申請。當局預計，首批最年輕的合資格申請人約30來歲，以平均申請需時半年計，首批合資格申請人將於今年底來港。

由於合資格申請人多為中年人士，有機會已在內地成家立室，但政府消息稱，申請人來港後，其家人仍須透過現時的單程證申請辦法來港，不會因新措施而享有特權。而政府會按首批申請反應，決定第二輪計劃的啟動時間，若反應未如預期熱烈，可能會提早推出第二期。

http://www2.news.sina.com.hk/news/2/1/1/1984303/1.html

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內地經濟起飛 湧港風險減少

【明報專訊】由1999年人大釋法至今，一班港人在內地出生子女足足苦等12年，要成為「超齡」子女才有機會來港。為何政府遲至今天才讓分隔兩地的家庭團聚？政府消息人士透露，中央對於有關政策的立場一直嚴謹，擔心開綠燈後會登時有大批人湧港，衝擊香港經濟穩定。那為何如今是合適時機？中港兩地評估後認為，內地經濟近年持續起飛，部分超齡子女會覺得「留在大陸比來香港好」，如今開通政策相對風險較低。

料多青壯來港注新血

是次港府以人道理由，批准超齡子女來港，目的是讓他們跟居港父母團聚。政府消息明言，政策與輸入專才及投資移民不同，非為吸納人才，故不會考慮申請人的學歷技能背景。

既然內地經濟蓬勃、機會處處，高學歷的專業人士多選擇留下，來港的很大機會就是低學歷低技術者，欲來港找機遇，這可會加重香港的福利負擔？官員認為，是次獲批來港的大多是25至40歲中年人，可為香港老化的人口注入新血，亦不相信全數來港者都會領取綜援。港府會有配套協助他們適應生活及搵工，「關鍵是他們願意走出來工作」。

外界擔心這批超齡子女已屆中年且育有兒女，他們取得香港居留權後，其下一代也將遷港，假如他們本身沒工作，家人亦需公帑照顧，最終或出現「連鎖效應」致福利開支大幅膨脹。官員指出，超齡子女下一代教育水平必定有所提升，未必一定是負擔。而日後下一代來港安排，需按一般單程證制度審批。

社區組織協會幹事施麗珊指出，新移民來港都想找工作，無奈他們在內地的學歷經驗卻不被承認。她說，有護士、電腦程式員等專才來港後，只能從事地盤散工、清潔、茶樓傳菜等，建議政府訂立新移民就業政策，制訂學歷經驗銜接基準，鼓勵僱主聘用新來港者。

http://www2.news.sina.com.hk/news/2/1/1/1984302/1.html