田北辰：「一地兩檢」或租地中央執法

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【星島日報報道】高鐵香港段一地兩檢方案備受關注，港區全國人大代表田北辰昨表示，據他掌握來自北京及特區政府的訊息，他有理由相信中央或會在高鐵西九龍總站租用司法管轄權，由內地執法人員執行內地法律。他又引述有法律專家指，《基本法》並無列明特區政府不准在特區自治範圍租借地方予中央政府，以落實內地法例。

田北辰昨指，中央及特區政府一直爭拗在高鐵西九龍總站，內地執法人員是局部還是全面執法，他指中央構思參考深圳灣模式落實一地兩檢，例如租用西九龍總站其中一、兩層，而在中央全面租用的司法管轄區中，若有罪案發生或有異見人士出入，悉數由內地執法人員執行內地法律。他相信屆時會採用密封式設計，不會發生內地執法人員進入社區執法的情況。

香港《基本法》研究中心主任、全國政協委員胡漢清則指司法管轄權必須跟從業權或主權，建議將西九龍總站的地下出入境設施連同高鐵行車管道，一併列為內地邊防地區，屬內地管轄範圍，由內地派駐邊防人員執法，以實施一地兩檢。

他續指，根據國務院頒布的《香港特別行政區行政區域圖》，中央授權香港擁有的土地只包括陸地及海上部分，沒有提及地底及上空屬香港自治範圍，因此按其建議劃出內地邊防地區，並無縮細香港的自治範圍。

胡漢清又指，地底範圍屬於何人是很複雜的法律問題，形容「地球圓嘅，地底去到邊度屬於你嘅呢？」問到如果有商場打算發展地底部分，是否需要向國家申請，他回應指，很多商場在回歸時已有地底部分，特區政府已獲默許可以擴建，但並非無限度擴建。

翻查資料，香港租借深圳灣港方口岸，土地年租金為每年每平方米人民幣十五元，首五年每年租金逾人民幣六百二十萬元，之後每五年調整一次，按深圳市公告基準地價在調整年前最近五年的平均變幅計算，但幅度不會超過三成。

星島日報