不容挑戰 習近平強調一國是根 港絕不能成滲透基地

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習近平強調一國是根，不容挑戰中央權力及《基本法》權威。（法新社圖片）

昨日（七月一日）是香港回歸二十年，國家主席習近平伉儷三日訪港行程，亦於昨日圓滿結束，中午乘坐專機返回北京。習近平昨早主持回歸廿周年暨新一屆特區政府就職儀式，為新班子監誓後再次發表重要講話，提出香港要做到「四個始終」，包括始終準確把握一國和兩制的關係，強調一國是根、一國是本，香港在回歸後更要堅定維護國家主權、安全和發展利益，不能挑戰中央權力和《基本法》權威，絕不能允許利用香港對內地進行滲透破壞的活動，否則就是觸碰底線。

習近平在就職禮上的講話，首先由十九世紀四十年代初，英軍入侵中國迫使滿清政府割地賠款、割讓香港島說起，強調香港的命運與祖國緊密相連；由香港被迫離開祖國，以至回歸前後的歷史，已故國家領導人鄧小平提出一國兩制構想，順利解決歷史遺留的香港問題，讓香港於二十年前回歸祖國，推進一國兩制在香港成功實踐，是中國夢的重要組成部分。

提四個始終 解一國兩制新問題

他續指，一國兩制在過去二十年的實踐中，出現一些新情況和新問題，解決方法是要做到「四個始終」，即「始終準確把握一國和兩制的關係」、「始終依照《憲法》和《基本法》辦事」、「始終聚焦發展這個第一要務」，以及「始終維護和諧穩定的社會環境」。

對於準確把握一國和兩制關係，習近平形容一國是根，根深才能葉茂；一國是本，本固才能枝榮；一國兩制的提出，首先就是為了實現和維護國家統一，早於中英談判時期，中央政府已旗幟鮮明提出主權問題不容討論；香港回歸後，更要堅定維護國家主權、安全和發展利益，必須牢固樹立一國意識及堅守一國原則，正確處理特區與中央關係。他強調：「任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和香港《基本法》權威、利用香港對內地進行滲透破壞的活動，都是對底線的觸碰，都是絕不能允許的。」

尊重兩制差異 保障特區自治

習近平同時表示，在一國基礎上，兩制的關係也完全可做到和諧相處、相互促進，要把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護中央權力和保障特區高度自治權、發揮祖國內地堅強後盾作用和提高香港自身競爭力有機結合起來，任何時候都不能偏廢；只有這樣，一國兩制這艘航船才能劈波斬浪、行穩致遠。

對於依照《憲法》和《基本法》辦事，習近平指兩者是共同構成香港特區的憲制基礎，其中《憲法》是國家根本大法，是全國各族人民共同意志的體現，是特區制度的法律淵源；而《基本法》是根據《憲法》制訂的基本法律，規定了在香港特區實行的制度和政策，是一國兩制方針的法律化、制度化，為一國兩制在港實踐提供了法律保障。

完善實施《基本法》制度及機制

習近平強調，在落實《憲法》和《基本法》確定的憲制秩序時，要把中央依法行使權力和特區履行主體責任有機結合起來；要完善與《基本法》實施相關的制度和機制；要加強香港社會、特別是公職人員和青少年的《憲法》和《基本法》宣傳教育，這些都是一國兩制實踐的必然要求，也是全面推進依法治國和維護香港法治的應有之義。

東方日報