台灣空軍採購電戰莢艙遭美變相加價 42套慘變12套

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台灣空軍148架F-16A/B型戰機正陸續在台進行性能提升改裝，我方原規劃以1億6000餘萬美元預算，採購提升案中所需的42套ALQ-131A FMS電戰莢艙，但美方現在卻以研發成本上漲為由，同樣價格竟只能採購12套，數量大幅「縮水」，而空軍「啞巴吃黃連」，即將在本月8日至11日間，與美方簽署發價書（LOA），正式採購這12套電戰莢艙，原先捉襟見肘的性能提升預算，遭美方變相漲價。對此立法院聲明反對，要求空軍提出詳細評估報告，不能「先斬後奏」。

空軍在F-16戰機性能提升案「鳳展專案」中，計畫換裝新型莢艙，取代機隊現有80套AN/ALQ-184(V)7電戰莢艙，空軍最初編列1億6000萬美元，計畫換裝42套，「依系統構型評審計畫及美方提供選項清單」，選定研發中的ALQ-131A莢艙。

但據透露，空軍在「鳳展專案」電戰莢艙最初需求數量為42套，但現在卻被美軍告知預算不足，同樣的預算規模，現在竟只能採購12套，而空軍將在本月依美軍規劃，以1億6300萬美元、每具600餘萬美元的「天價」，請美軍送出這12套電戰莢艙的發價書進行簽署。

事實上美國國防部2011年9月發布，台灣提升F-16電戰莢艙性能，要在ALQ-211（V9）與ALQ-131A FMS兩款擇一使用，空軍依美軍規劃棄ALQ-211，指定仍在研發中的ALQ-131A。而現貨市場上的ALQ-211電戰莢艙，1億6170萬美元就能採購42套，每具僅285萬美元。

據了解，當初空軍依美軍規劃堅持選用研發中的ALQ-131A電戰莢艙，一來是聽從美軍建議，二來是考量美軍F-16機隊未來也將選用這款莢艙進行提升。但美軍現在已經放棄為本身F-16機隊進行航電作戰系統性能提升案，但卻仍要求我方必須選用這款研發中的電戰莢艙，等於要求台灣放棄市場上較便宜且成熟的產品，為美方不採用的新型莢艙研發費用獨自埋單。

國民黨立委、前外交及國防委員會召委呂玉玲披露，她基於撙節國家預算與投資效益曾質詢此案，時任空軍參謀長的范大維曾允諾將向立法院提出評估報告。她表示，這1億6000萬美元預算被包裹在新年度「鳳展專案」預算案中，空軍既尚未向國會提出詳細中文版評估報告，且國會也尚未同意預算編列，空軍若提前與美方簽署採購發價書，是「先斬後奏」，她不同意空軍作法，要求空軍必須明確向立法院說明選擇ALQ-131A的理由。

F-16配備的電戰莢艙，用於對在空敵機搜索、射控雷達和飛彈訊號，進行掃描和干擾，同時接收各種無線電訊號，具有消除空中雜波、識別和檢測訊號來源的功能，它也能主動干擾敵機飛彈的彈頭尋標器和地面防空陣地射控雷達追蹤，還能對敵區防空飛彈的導引雷達和防空快砲雷達進行主動干擾。目前我F-16A/B機隊有80具AN/ALQ-184電戰莢艙。

而針對空軍本月即將為「鳳展專案」採購12套ALQ-131A FMS電戰莢艙簽署發價書，空軍司令部表示，研發中的電戰莢艙已完成研製測試，進行小批量生產，而選擇這型莢艙，符合我「應採用與美空軍同型裝備」的原則。

空軍司令部說，F-16A/B電戰莢艙整體提升案，符合101年1月立法院決議事項「為確保未來裝備運用及維護能與美國空軍裝備一致，以使我政府公共資源運用恰當，應採用與美空軍同型裝備」的原則。

空軍司令部強調，空軍規劃籌獲的電戰莢艙各項系統整合，符合空軍後勤維持需求，後續也可持續性能提升，以滿足作戰需求，該電戰莢艙已完成研製測試，進行小批量生產；而空軍依政府採購法、軍事機關採購作業規範定及美國國防部安援手冊等規範辦理，確保採購裝備符合空軍戰備需求，並無研發費用攤提的疑義。

官員表示，ALQ-131A FMS電戰莢艙雖是重新研發的品項，但卻是針對鳳展專案所研發的裝備，與我方需求整合，且零件與我機隊現役的AN/ALQ-184零組件通用；針對有意競爭的ALQ-211（V9）電戰莢艙，官員說，這型莢艙不但美軍本身沒有使用，且若要整合到鳳展專案裡，恐另需預算。

官員私下透露，我國選擇ALQ-131A FMS電戰莢艙實則由美方主導，我方沒有置喙空間。

但知情人士批評，美軍聲稱ALQ-131A 能使用AN/ALQ-184零組件，根本不可能，是美軍誤以為台灣空軍已指定前者作為提升選項，而原本需求42套，現在卻僅能採購12套，未來勢必要另外追加預算進行採購，空軍還要浪費多少人民血汗錢？

聯合新聞網