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華航機師發動島內民航史上首次機師罷工,在春節的疏運高峰造成許多旅客出入境往返的困擾。有台媒評論稱,表面上看,這只是一起華航內部的勞資爭議,但觀察處理過程的紛擾錯亂,卻處處可見蔡英文當局管理失靈及民進黨派系內鬥的痕跡。
6小時協商破局
華航機師工會8日清晨6時啟動突襲式罷工,其向華航提出包括改善疲勞航班、副駕駛升訓制度透明化、撤換破壞勞資關係的不稱職主管以及比照長榮航空保障第13個月全薪等五大訴求。據台灣《中國時報》10日報道,勞資雙方9日下午在“交通部”展開協商,經過6個小時的談判,在第一條“改善疲勞航班”的訴求中就無法取得共識。華航希望13.5小時派4名機師,機師工會則要求12小時就要派4人,最後華航讓步妥協;接著工會又主張,7小時以上的航班應派遣3名機師,但華航只接受8小時航班以上才派遣3人,協商最終破局。10日,勞資敲定11日展開再度協商。
華航有近1400名機師,工會預估超過400名機師參與罷工,就會對航班運作造成較大影響。根據10日早上7時的統計,已收到超過500張檢定證,即有超過500名機師加入了罷工行列。華航統計顯示,9日取消18個航班,受影響旅客約2800人;10日取消16個航班、2個航班延遲。由於正值春節期間,不少無辜遊客的假期全泡湯,滯留人員癱瘓了機場櫃台。剛從新加坡回台的楊先生稱,雖然他認為機師有權表達訴求,但不該以旅客權益當談判籌碼,“如果遇到不滿就罷工,航空公司也不用開了”。
“交通部”管不了華航董事長
旅行業者已經受不了了,要求“交通部”及“勞動部”以公權力積極介入,同時要求華航對這起罷工造成的損失給個說法。旅行商業同業公會全台聯合會稱,華航及機師工會不應以犧牲旅客的權益來達成罷工目的,要求這兩方為所造成的社會成本支出及旅行業的損失,負全部賠償責任,同時請“立法院”明定罷工應在10—15天前宣布。10日下午,由於旅客在櫃台前咆哮的畫面屢見不鮮,華航地勤等非機師的員工相當不滿,他們也到“交通部”發起抗議。
對於華航機師罷工,不少島內輿論將矛頭指向華航董事長何暖軒。《經濟日報》稱,2016年華航為了平息空服員罷工,豪爽地答應多項勞方提出的條件,但自此打開罷工的潘多拉盒子,埋下無窮的隱憂,“現在回想起來,華航可說是自食惡果”。《聯合報》稱,華航高層不斷放話稱機師薪水高,塑造其“貪得無厭的形象”,激化、升高雙方之間的對立。《中國時報》認為,華航2016年對空服員訴求全盤照收,造成營運極大負擔,自然不敢再隨意答應機師要求,免得接下來地勤、維修連番上陣,但“華航身為官股濃厚的航空公司,最後將場面弄得如此難堪,也難辭其咎”。
罷工同時扯上民進黨派系內鬥。據聯合新聞網10日報道,傳聞“交通部”根本叫不動何暖軒,因為何只聽桃園市長鄭文燦的話。民進黨“立委”林淑芬10日在臉書發文稱,據她所知,何暖軒從賀陳旦任“交通部長”時就無法溝通了,最該被開除的就是他。國民黨“立委”陳學聖則稱,“也許何暖軒有難言之隱”,罷工事件背後是否有政治操作依然是一團迷霧,“最終,何暖軒可能會成為祭品”。《聯合報》9日還發表社論稱,“交通部”與華航管理層的齟齬赤裸裸上演,與其指責機師罔顧旅客權益,不如譴責當局主事者明爭暗鬥坐視事態惡化。文章說,令人驚奇的是,“交通部”竟指揮不動它所任命的華航管理階層,雙方還要隔空放話,甚至暗藏民進黨派系過招的玄機,民眾的權益及華航的利益則被棄之不顧,“這樣的政府,能說接地氣嗎?”
蔡當局飽受質疑
華航罷工造成民生重大影響,也引發島內對罷工預告制的討論。高雄中山大學教授李清潭表示,台灣近5年勞資爭議不斷發生,罷工事件也不少,這次華航罷工事件,資方、勞方和官方都有問題,不從根本制度面解決,接下來每年的春節、春假、端午、中秋,難保情況不會重複發生。他認為,台灣已進入以服務業為主的成熟經濟體,卻未能將勞動條件、勞資爭議制度化,無法預控風險是發展的一大隱憂。文藻外語大學國際企業管理系教授賴文泰直言,大眾運輸業的宗旨是服務大眾,資方與勞方都有義務提前一定時間告知大眾。
蔡英文當局更是飽受質疑。《中國時報》10日稱,華航雖是民營公司,但畢竟官股占35%,董事長是官派,就不應坐視罷工事件發生,讓民眾春節旅運受阻、旅客成了勞資抗爭犧牲品。《聯合報》也說,之前“交通部長”林佳龍一直拍胸脯保證罷工絕不會發生,完全狀況外,只會指派“次長”協助溝通,更是難辭其咎;而曾說出“勞工永遠是民進黨心裏最柔軟的那一塊”的蔡英文,又絲毫不見蹤影,“這讓人不禁要問:執政3年了,人民還是民進黨心中最柔軟的那一塊嗎?”資深媒體人李艷秋點名林佳龍和蔡英文等人,認為他們的響應“沒有最廢,只有更廢”。李艷秋還諷刺說,確實要對華航罷工說聲謝謝,“沒有罷工,怎麽看到官場現形?”
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