日企小松擬退出軍工生產 日媒：日本防衛產業雕敝

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參考消息網2月23日報道日媒稱，參與開發制造自衛隊車輛的建築機械巨頭小松制作所（東京都）向防衛省表達了今後不再新開發自衛隊車輛的意向。其理由是無法獲得與開發成本相匹配的收益，難以維持開發和制造態勢。大型防衛相關企業中止業務的做法比較罕見，這對於謀求維持和強化國內產業基礎的政府來說是一個打擊。

據日本《讀賣新聞》2月21日報道，該公司2017財年與防衛省簽訂的合同總額約為280億日元（約合2.5億美元），在包括飛機、艦艇等高額裝備品的制造企業中排在第7位。

該公司開發過陸上自衛隊首輛國產輪式裝甲車，是海外派遣等任務所用陸自車輛的最大制造商，生產了共計約2000輛輕型裝甲機動車，這些車在執行伊拉克及聯合國維和行動中發揮了重要作用。NBC（核生化）偵察車也是該公司的產品。

報道稱，最盛時期，防衛省曾每年採購200輛輕型裝甲機動車，但現在基本沒有訂單了。相關人士稱，防衛省計劃調整輕型裝甲機動車的型號，但該公司認為無法取得與開發成本相抵的收益，告知防衛省“只要維持現狀，將不再新開發車輛”。

鑒於該公司中止開發的方針，防衛省今後在引入新型車輛時，將考慮向其他企業下訂單。

報道稱，日本政府2013年內閣會議確定的國家安全保障戰略指出，“防衛生產和技術基礎是支撐防衛力的重要因素，將維持和強化國內產業”。去年末修訂的《防衛計劃大綱》中，也提出了同樣方針，開始創設對企業方有利的條件，比如使用無投標合同等。

不過，企業即使花費高額費用開發，但由於裝備品的供貨對象只限於防衛省，所以很難擴大訂單。另一方面，企業又需要繼續維持高超的技術實力和專門生產線。盡管防衛費不斷增加，但近年來防衛預算大多用在採購美國大型裝備品上，導致用於其他裝備品的預算減少，分包企業出現了撤退的動向。政府相關人士稱，“雖說是大企業，但將有限的資本和資源用於開發防衛裝備品的餘力越來越小”。

該公司稱，“現階段不打算啟動任何新項目。如果沒有足以抵消開發成本的收益，就無法維持研發和生產基礎”。而防衛省則回應稱，“無法就與個別企業的合作給出答復”。

報道認為，一直支撐國防的小松制作所向防衛省表達不再新開發車輛的意向，可以說是象徵著國內防衛產業雕敝的一個事例。

防衛省2016年面向開發和制造裝備品企業實施的調查顯示，72家企業中，有52家因為分包企業破產和退出業務，而導致零部件供應遲滯。

某防衛相關企業管理人員稱，“虧損情況比較嚴峻。很多企業只是基於‘承擔國防’的責任感維持著現狀”。遇到大規模災害導致訂單急劇增加的情況，有的企業甚至出現召集熟練的退休員工趕工期的情況。

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