40家央企區域總部落地海南 多個百億級央企項目開建

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7月11日上午，位於椰城西海岸的海口國際免稅城項目工地上，這個由中國旅遊集團打造的超百億項目主體建築已沖出正負零基準面，未來國內最大規模的國際免稅綜合體建築群已現雛形。

同一時間，位於國道G360的文昌至臨高公路項目上，中國鐵建和中國交建的“築路大軍”也正頭頂烈日，掀起大規模路基施工的高潮，為搭建海南“豐”字型高速公路網第一橫全線發力。

這些正是中央企業近年來深度參與海南自貿港建設的一個縮影。中央有號召，央企有行動。自習近平總書記發表“4·13”重要講話和中央12號文件印發以來，中央企業在國務院國資委的大力支持下，以高度的歷史責任感和強烈的使命擔當，自覺踐行國家戰略，積極響應“百家央企進海南”號召，投入到海南自貿區自貿港建設熱潮中，成為新時代海南全面深化改革開放的重要力量。

24家央企與海南建立戰略合作

中央企業具有不可比擬的技術、人才和資金優勢，也是參與海南自由貿易港建設的一支重要力量。

省委省政府對央企參與海南自貿區自貿港建設高度重視。自2018年4月以來，在國務院國資委直接促成下，我省已與央企舉行了兩輪戰略合作協議集中簽約儀式以及多場座談會，取得了豐碩的成果。

去年10月，國務院國資委與海南省委、省政府在北京舉行落實中央戰略部署全面推進海南自貿區自貿港建設座談會。省委書記劉賜貴提出，要通過兩到三年的努力，推動“百家央企進海南”，設立總部、區域總部或行業總部，爭當海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設的排頭兵、主力軍。

倡議得到國務院國資委的大力支持和多家央企的積極響應。省國資委相關數據顯示，自“4·13”以來，截至今年6月底，省政府已與中國旅遊集團、中遠海運集團等24家中央企業建立了戰略合作關系，中國旅遊集團國內總部、中免（集團）海南運營總部等40家區域總部、結算總部或業務子公司相繼落地海南，註冊資本達470億元。

近日，省委辦公廳、省政府辦公廳又印發了《推進“百家央企進海南”行動方案（2020-2022）》，明確央企招商工作任務、細化了責任分工、提出了具體工作舉措和招商保障措施，為產業廳局和市縣協同做好央企招商工作提供了方案指引。

“中央企業一直都是推動海南經濟社會發展的重要力量。”省國資委副主任白海峰說，海南自貿港建設要開好頭，更需要中央企業的超常規助力，特別是在重點園區建設、總部經濟，以“5G、智能電網、高鐵、高速公路、港口航運”等為重點的“五網”基礎設施，以及鄉村振興戰略、金融創新、國際貿易等領域，中央企業的作用不可或缺。

央企踴躍在瓊設立各類總部

按照黨中央、國務院的戰略部署，央企不斷加強和海南各方面的戰略合作，在瓊設立總部或區域總部、結算總部是此輪央企參與海南自貿港投資建設的突出特征。

數據顯示，央企已成為目前海口江東新區和三亞總部經濟區投資建設總部基地的主力軍，中石化、中海油、大唐集團、國投集團、招商局集團等10余家央企已提前在海口、三亞規劃建設區域總部基地。

去年3月，中國旅遊集團暨中免（海南）運營總部有限公司在海口揭牌運營，標誌著中國旅遊集團將國內總部從北京正式遷入海南，成為海南建省辦經濟特區以來在瓊註冊集團一級總部的首家央企。

中國旅遊集團董事長萬敏表示，中旅集團將牢牢把握當前海南自由貿易港建設千載難逢的歷史機遇，加快相關配套設施建設，把國內遊的重點市場放在海南，通過進一步豐富離島免稅商品種類，用好用足優惠政策，加大宣傳推廣力度，有效引導境外消費回流，助力海南自貿港和國際旅遊消費中心建設。

省國資委相關負責人表示，近期還將有多家央企來瓊對接，落地一批區域總部、結算總部或業務子公司，多家央企目前正在商洽在海口江東新區和三亞總部經濟區建設總部大樓事宜。

而隨著央企區域總部和結算總部的建立，央企在新增結算營收方面為海南經濟持續發展作出較大貢獻。據省國資委統計，“4·13”以來，新註冊央企去年完成營收超800億元，今年截至5月底完成營收超400億元；在此基礎上，去年央企還幫助海南引入外資8.46億美元。

央企還在海南補足基礎設施短板方面發揮了重要作用。以交通領域為例，中國交建和中國鐵建幾乎參與了我省近年來所有重點路橋項目建設，助力我省高速路網從“田”字型向“豐”字型邁進。

中國鐵建海南總部執行總經理楊俊峰說，目前該公司正全力推進海口繞城公路美蘭機場至演豐段、國道G360文昌至定安段、海南西環鐵路公交化旅遊化改造、美蘭空港一站式飛機維修基地、海口江東新區以及文昌國際航天城起步區的路網工程等一批重點項目，未來將繼續加大在瓊投資力度，全面參與海南產業園區、旅遊公路、民用機場、軌道交通等重點項目建設，為加快推進海南自貿港建設作貢獻。

中遠海運則深度參與海南港航建設，不僅完成了對海南港航控股有限公司的重組，推動海南省港口資源整合，加快海口、洋浦港建設及瓊州海峽一體化發展，促進航運要素聚集，建設國際航運樞紐，不斷新增或加密海南至國內和國際其他港口的航線。

6月1日《海南自由貿易港建設總體方案》公布當天，中遠海運旗下“中遠海運興旺”輪順利成為第一艘以“中國洋浦港”為船籍港註冊的貨輪，這也是海南自貿港國際船舶登記制度落地生根的標誌。

多個央企百億級項目開工

海口市國際免稅城項目位於海口西海岸新海港東側，是中國旅遊集團斥資128.6億元建設的國內最大規模的國際免稅綜合體建築群。

“項目致力於打造成為世界旅遊零售的新名片、中國商旅項目的新標桿。”該項目副總經理劉誌東告訴海南日報記者，盡管今年受到新冠肺炎疫情影響，壓力不小，但中旅集團明確要求項目今年投資不能減少，工期損失要奪回，並加快項目投資開發進度。

“我們為此採取了一系列超常規舉措，如采用鋼結構、裝配式建築，工廠加工，工地安裝，質量更容易保障，進度也更快；同時還協調總包單位積極組織夜間施工，提升每日作業量，並進一步增加現場施工人數，力爭今年年底實現主體建築結構封頂。”劉誌東說。

央企在重點園區建設中同樣發揮著不可替代的作用。

在洋浦經濟開發區，中國石化海南煉化100萬噸/年乙烯項目正在如火如荼地加緊建設，項目總投資高達276億元。《海南自由貿易港建設總體方案》發布後，中國石化即對外發布消息，稱將進一步加快海南煉油廠100萬噸/年乙烯及煉油廠改擴建項目的建設，助力海南自貿港建設。

海南煉化相關負責人告訴海南日報記者，乙烯被稱為石化工業之母，項目建成後將成為海南未來經濟發展的新“引擎”，預計將直接拉動1000多億元的下遊產業，對洋浦構建現代產業體系，壯大海南石化產業鏈將發揮重要作用。

去年9月，由中國電子信息產業集團自主創新、主導構建的PK體系正式落地海南生態軟件園，力爭用5年時間在海南實施服務PK產業發展的“百千千萬”計劃，即力爭攻克百項技術、孵化千款產品、鏈接千家企業、打造萬人產業隊伍。

白海峰說，“4·13”以來，中央企業緊緊圍繞中央12號文件中我省“三區一中心”的戰略定位，以旅遊、現代服務業、高新技術三大重點產業為主導，結合主業優勢，共同推動一批對海南自貿區自貿港建設有重要支撐作用的先導性合作項目加快落地，助推我省經濟結構加速轉型。

《海南自由貿易港建設總體方案》發布以來，招商局集團、中糧集團、中國航油集團等央企負責人也紛紛帶隊來瓊對接，商洽合作。

在6月13日海南自由貿易港重點項目集中簽約儀式上，央企東航就牽頭與海南交控、三亞發控以及吉祥航空、攜程等共同簽訂合作框架協議，共同合資設立三亞國際航空有限公司，定位於打造海南的本土航空公司、基地航空公司。

海南自貿港建設為央企和海南提供了多贏合作的舞臺，央企自身也在合作中受益。未來，將有越來越多央企在這個舞台大顯身手，奮楫自貿港。

人民網