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港府今日(6日)在新一份《施政報告》中提及提升管治效能,其中包括重組政府架構,當局表示即使沒有大型區域發展項目,仍認為重組政府決策局,以切合施政重點和社會期望也有其必要性,故建議現屆政府在未來數月,諮詢各界和持份者,準備一份詳細的重組方案,供下屆政府考慮執行。總結了施政經驗和立法會及業界提出的意見,政府初步認為重組可採納包括設立文化體育及旅遊局、分拆運輸及房屋局(運房局)等5個方向。
首先是設立文化體育及旅遊局,將目前分散於民政事務局的文化事務和商務及經濟發展局的創意產業和旅遊統整起來,推進香港發展成為中外文化藝術交流中心;其次是分拆運輸及房屋局(運房局),讓這兩大政策範疇可獲得更專注的高層領導,特別是令新設的運輸局可專注處理與民生息息相關的運輸基建、公共交通服務和交通管理事宜,同時更促進物流業發展,並鞏固及提升香港國際航運中心和國際航空樞紐地位。
其餘方向包括研究分拆後的房屋局和負責土地發展和工務的發展局有否理順的空間,以加快房屋用地供應;擴大創新及科技局為創新科技及工業局,改變香港「工業式微」的觀感,並凸顯由創科推動本港再工業化的發展;以及重組民政事務局為青年及地區事務局,加強以地區為本的方法解決市民日常關心的地區問題,及為促進及支持青年發展提供一站式平台。
政府希望新一屆立法會組成後,可就決策局重組事宜馬上展開討論,當局亦會在未來數月與持份者交流意見,並制訂詳細方案。
特首林鄭月娥指,政府架構重整在最高層決策局並非每個都檢討,最需要的是領導能力,強調每個局要有清晰督導。重組需要修例、授權、修改部門編制、改名等,很多東西都要改,各局當中沒有先後次序,會一併整全考慮,並交給下屆政府考慮,笑言不想現時改「要下屆硬食」,強調自己「唔做政治倫理唔啱嘅嘢」,若下屆特首認同有關建議,可以在7月1日推行,甚至物識司局長都可以跟從。她又指自己不會因為任期結束而不做事,故並非為連任而做,若市民接受建議,下屆政府亦不可能逆民意。
問及政府架構重組工作中,會否考慮將發展局與房屋局合併。林鄭指重組工作中,分拆運房局比較實在,因兩者很難兼顧,「數吓數吓為陳帆(運房局局長)唔抵、孭好重飛。」
對於社會有聲音指,應加快房屋興建,覓地建屋應一個決策局負責,她指土地開拓並非全部房屋用途,發展局範疇更包括規劃地政、保育、工務,倘若與房屋局合併會出現不協調局面。對於民政事務局部分職能分拆,成立文化、體育及旅遊局,林鄭指18區地區行政都是大問題,社會可以討論可以將什麼職能納入民政局。相關諮詢現階段就可以開始,會諮詢持份者、法定機構意見,認為是社會共識及不可迴避的問題,諮詢是本屆政府行多一步,下屆政府不同意就不改動,但都應視乎社會意見。
據政府消息人士指,由於架構重組,商經局資源要重整,包括9大藝團、演藝學院、藝術發展及康樂文化所涉及的資金。在發展中外文化方面,十四五規劃明確支持香港發展中外文化,本港亦有新定位,而中外文化是根深蒂固的。本港在硬件方面已經頗為完善,未來有不少設施相繼落成,包括西九文化區,M+博物館及故宮博物館的落成。而由於資金緊絀,將會維持恒常撥款。
東九藝術中心將於2023年落成,也是未來藝術發展重鎮,港府認爲待通關後人流上升,定會成為藝術專才的聚居腳地。面向國際方面,會增加國際文化交流,展覽藝團交流等。與內地交流方面,本港在2019年在上海舉辦「香港周」,今年年頭則在廣州舉辦線上線下「香港周」,下年年尾會與湖北省舉辦「香港周」。
本港未來趨勢是將科技推展至藝術範疇,包括舉辦線上展覽及音樂會,以擴展觀眾群,配合東九藝術中心,更會發展XR(延展實境)VR(虛擬實境)技術。人才培訓方面也尤其着重,特別是培養藝術行政人才,培訓新秀加入粵劇發展。
東網
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