英通過法案 人蛇送盧旺達

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英國首相辛偉誠推動的《盧旺達安全（庇護和移民）法案》（俗稱「盧旺達法案」），周一終於在國會通過，允許政府把尋求庇護者送往中非國家盧旺達，旨在阻嚇非法移民進入英國（特別針對乘小船渡英倫海峽的人蛇）。辛偉誠矢言，會在10至12個星期內（即7月）開始把偷渡者遣送到盧旺達。但人權組織對此表示不滿，聯合國和歐盟敦促英方重新考慮。此外，英國政府仍可能為此面臨歐洲人權法院的法律挑戰。

英國國會通過這項具爭議性法案，特別要阻嚇犯罪集團安排人蛇從法國乘坐非法且危險的小船，經英倫海峽偷渡往英國。近年來已有多人因此喪命，包括兒童。法案將於數天內由英皇查理斯三世簽署成為法律。根據法案，若是2022年1月1日之後「非法」進入英國的尋求庇護者，都可能被送往盧旺達，由盧旺達當局考慮他們的庇護申請。若申請獲接受，他們將留在盧旺達。若申請被拒絕，他們可以其他理由再申請在盧旺達定居，或向另一個「安全的第三國」尋求庇護。任何尋求庇護者都無法申請返回英國。辛偉誠矢言，首班飛往盧旺達的客機將於10至12個星期內啟程。

乘小船抵達英國的非法移民人數從4年前的299人飆升至2022年的45774人。去年，隨着英政府打擊人口販運，這個數字下降至29437人。內政大臣祁湛明周一在社交平台X說，該法案將「防止人們濫用法律，利用虛假的人權主張來阻止遣返」。然而，英政府仍可能面臨歐洲人權法院的法律挑戰，因為英國仍是《歐洲人權公約》的簽署國。歐洲法院先前曾頒令禁止英國把尋求庇護者送往盧旺達。

辛偉誠：10至12周內啟程

去年，英國最高法院裁定該政策非法，因為有充分理由相信，如果尋求庇護者被送到盧旺達，他們可能因被驅回原籍國而受到虐待。法官還發現，盧旺達的人權紀錄糟糕，就在2021年，英國政府也批評盧旺達「法外處決、拘留期間死亡、強逼失蹤、酷刑」等情況。作為回應，英政府今年1月推出《盧旺達安全（庇護和移民）法案》，把盧旺達是一個「安全」國家寫入了法律。法案還規定，英國現有的一些人權法規不適用於該計劃。

其後負責審議法案的上議院多次將草案連同修正案一起送回下議院。執政保守黨佔多數的下議院則否決了每項修正案，把法案送回上議院。到周一深夜，上議院最終向民選的下議院妥協，同意不再修改。據悉，官員向上議院議員口頭保證，對那些一直向英軍提供支援的外籍人士包括阿富汗人給予豁免，免於被逐。

但在野工黨指責該計劃不能從根本上解決偷渡問題，且耗資巨大及不人道。預計在下次大選獲勝的工黨已表明，一旦上台將廢除該政策。聯合國兩名高官周二呼籲英國重新考慮該計劃。聯合國難民事務高級專員格蘭迪和聯合國人權事務高級專員特克在聯合聲明中說，新法案進一步背離英國為有需要人士提供避難所的悠久傳統，違反了難民公約。特克說，新法案也嚴重阻礙英國法治，並在全球開創危險先例。歐洲人權委員會則呼籲英國取消這項計劃。

星島日報