消費稅改革 研放權拓地方收入

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中共20屆三中全會提出財稅改革，財政部副部長王東偉昨日表示，現在消費稅全部歸屬中央，考慮推進消費稅徵收環節後移，並穩步下劃地方，將分品目、分步驟穩妥實施，拓展地方收入來源，引導地方改善消費環境。內地財稅專家相信，未來工商業活動發達的繁榮地區收入將提高，相信地方政府將更加着力消費環境建設。

內地的養老金、醫保和教育費用幾乎全部由地方和省級政府提供，近年內地樓市遇冷，在賣地收入大降之下，一些地方政府已負債纍纍。推進財稅體制改革，完善中央與地方的事權與支出責任劃分，成為三中全會深化改革的看點之一。

副財長：分品目步驟穩妥實施

王東偉昨日在國新辦舉行的記者會表示，現行地方稅制度體系不夠完善等問題日益突出。在現行規模較大的幾個稅種中，消費稅全部歸屬中央，主要在生產和進口環節徵收。三中全會明確拓展地方稅源，考慮將推進消費稅徵收環節後移，並穩步下劃地方，統籌考慮中央與地方收入劃分、稅收徵管能力等因素，分品目、分步驟穩妥實施，拓展地方收入來源，引導地方改善消費環境。

同時，研究把城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加合併為地方附加稅，授權地方在一定幅度內確定具體適用稅率。改革環境保護稅，將揮發性有機物納入徵收範圍。

王東偉介紹，適當擴大地方稅權。今後，在中央統一立法和稅種開徵權的基礎上，探索研究在地方稅稅制要素確定，以及具體實施上賦予地方更大自主權。未來將深化論證具體改革方案，成熟一項、推出一項。

中國財政科學研究院研究員賈康亦相信，消費稅徵收環節後移並下劃地方後，工商業活動很發達的繁榮的地區收入將「一下上來了」。安邦智庫宏觀經濟研究中心研究員魏宏旭指出，消費稅改革將改變地方發展經濟的邏輯，過去整個經濟是生產導向，政府注重招商引資；相信地方政府未來將更加着重消費環境建設，力促當地形成強大的消費市場。

星島日報