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廣東「十二五」 兩地合作排尾三【明報專訊】廣東省人大會議昨日公布該省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(簡稱「十二五」規劃)草案,其中提到多項與香港合作的項目和政策,但在整份規劃中位置並不顯著,而此前規劃的深港機場連接軌道更是隻字未提。有內地專門研究港澳發展的學者表示,香港優勢已不明顯,「邊緣化」危機愈來愈重,若再不努力,先機就會被廣東搶去。
廣東「十二五」規劃有15篇,粵港澳合作排在第13篇,其餘篇章都未涉及香港。規劃提出,粵港澳要率先形成「最具發展空間和增長潛力的世界級新經濟區域」,之後分別從服務業、跨境基建、優質生活圈和創新4方面詳細闡述。
港運輸局官員:仍進行中 有進展
在廣東省「十二五」規劃中提到的跨境基建項目中,除已開工的港珠澳大橋、廣深港高鐵要「加快推進」外,還有蓮塘/香園圍口岸和與之相連的深圳東部跨境高速公路,並加強粵港電網和天然氣網的連接和相關配套工程。但此前規劃的深港機場連接軌道則隻字未提,特區政府昨日回應稱,就深港機場連接線,粵港雙方正進行專項研究。一名運輸局官員昨晚表示,深港機場連線仍在進行中,是有進展的。不過,由於昨日公布的是廣東「十二五」規劃,未能確定是否會在國家「十二五」規劃中出現。
按照廣東省2011年的規劃,港珠澳大橋在年內應完成內地負責的人工島、護岸、地基處理、交通船碼頭及隧道工程段。連接深圳和中山的深中通道今年將開始前期工作,此外,橫跨珠江出海口北端的虎門二橋亦將開工建設。
機場方面,規劃只提到要加強珠三角與港澳機場的合作,「完善機場聯席會議機制」,並無提及之前規劃的深港機場軌道連接線。深圳和香港曾經計劃興建一條連接兩地機場的軌道線,方便內地和國際航線旅客接駁,並會經過前海等新興合作區。但廣東今次「十二五」規劃雖詳細列出省內各鐵路、公路、機場、港口的建設,卻隻字未提這條連接線,甚至連「深圳段」的規劃也沒有,意味着5年內都沒有計劃興建。
造價500億 溫總曾力推
關於港深連接兩地的機場鐵路可行性,早於2008年底完成、港鐵有份參與的前期研究報告指出,這條造價逾500億元的鐵路項目,每天客量只有7000人次,即一年只有250萬客,財務上不可行;政府內部有人甚至譏諷,這條鐵路有條件當選世上的「最大的大白象工程」。不過,總理溫家寶在2009年《政府工作報告》專門提及要加快推動這條鐵路建設,將其與港珠澳大橋、廣深港高速鐵路等基建項目並列。特首曾蔭權在2007/08《施政報告》的「跨界基建」一項亦指出,「興建接駁鐵路,可以進一步加強兩個機場之間的連繫」;又說兩地政府將成立聯合專責小組跟進,「希望可以在明年初(即2008 年)擬訂具體工作計劃」。
內地學者﹕勿再只吃回歸紅利
中山大學港珠澳研究所教授鄭天祥昨對本報表示,他「非常擔心」香港被邊緣化,現時各大行業都靠內地發展,雖然香港有科研創新人才的優勢,但在交通、港口方面很快會被廣東超過,「以後廣東的港口發展了,內地的貨物就不再需經過香港出口」。即使是金融業,鄭天祥表示,中資股佔港股交易比例過大,國際化程度甚至不如新加坡,「香港一定要更加國際化,吸引國際資金;旅遊業也不能只以內地自由行為主,不能只吃『回歸紅利』」。
內地從中央到地方每5年會制訂一次中期經濟規劃,從今年起至2015年,就是「十二五」時期。
明報記者 林迎 廣州報道
http://www2.news.sina.com.hk/news/2/1/1/1992785/1.html
點解唔用船接駁?
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